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L'UE doit-elle réinitialiser ses relations avec Vladimir Poutine ?

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Angela Merkel et Emmanuel Macron mènent des efforts pour réinitialiser les relations de l'UE avec Moscou

Angela Merkel et Vladimir Poutine

Adam Berry/Getty Images

L'Allemagne et la France ont appelé à une stratégie de l'UE d'engagement plus étroit avec la Russie, prenant leurs alliés au dépourvu après la première rencontre face à face de Joe Biden avec Vladimir Poutine la semaine dernière.

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Des diplomates ont dit au Temps Financier que la chancelière Angela Merkel fait pression pour que le bloc envisage d'inviter le président russe à un sommet avec les dirigeants de l'UE, ajoutant que l'initiative a été soutenue par le président français Emmanuel Macron.

Les sommets européens avec Poutine ont été suspendus après l'annexion de la Crimée par la Russie en 2014, l'appel allemand et français à un alignement plus étroit coïncidant avec celui de Biden. effort pour réaligner les relations américano-russes lors de sa rencontre avec Poutine à Genève.

Réinitialisation des relations

Selon le FT, les ambassadeurs représentant Berlin et Paris ont pris à contre-pied d'autres capitales de l'UE lors d'une réunion mercredi lorsqu'ils ont présenté de nouvelles propositions sur les futures relations de Bruxelles avec le Kremlin.

L'Allemagne est d'avis que la rencontre de Poutine avec Biden la semaine dernière fournit un modèle pour relancer les relations avec la Russie, tandis que Merkel, qui rencontre régulièrement Poutine, est un plaider pour la recherche d'un format permettant à l'UE de s'exprimer d'une seule voix sur la Russie.

Macron est aligné sur le point de vue de Merkel, avec un haut diplomate français disant au FT que les plans portent sur l'efficacité, pas sur un format particulier pour les réunions, ajoutant : Il est logique de penser à la valeur ajoutée des discussions de haut niveau - ce qui est exactement ce que les États-Unis ont fait en organisant le sommet [Biden-Poutine] à Genève.

La nouvelle stratégie consistant à organiser un sommet avec Poutine a été suggérée parallèlement à la menace de nouvelles sanctions économiques, Politique rapports, et est pensé pour constituer une nouvelle approche de la carotte et du bâton envers la Russie par l'UE.

Le bloc a travaillé dur pour rester unis pour faire pression sur Moscou depuis l'annexion de la Crimée en 2014 . Mais les États membres ont été déconcertés par les plans allemand et français, car les responsables n'ont pas expliqué pourquoi une telle décision à ce moment particulier pourrait donner des résultats différents des précédentes tentatives de dialogue avec Poutine.

La proposition est particulièrement susceptible de concerner les États membres baltes et la Pologne, tous voisins de la Russie et veulent prendre une ligne plus dure avec le Kremlin , dit le FT.

Il n'a pas non plus été précisé si le sommet proposé impliquerait les 27 dirigeants européens ou si les pourparlers seraient limités à Poutine et à la directrice générale de l'UE, Ursula von der Leyen, et à son président, Charles Michel, Le gardien rapports.

Malgré les protestations possibles de certains États membres, le plan reflète une conviction croissante parmi les responsables de l'UE qu'un réengagement direct avec la Russie est préférable au manque actuel de communication entre Bruxelles et Moscou.

Notant que certains États baltes pourraient s'opposer au plan, un haut responsable de l'UE a déclaré Reuters : Il faut discuter pour sortir de cette spirale négative…mais il faut avancer ensemble.

Relations de dégel

Les dirigeants de l'UE ont discuté de leurs relations avec la Russie lors de leur dernier sommet en mai, concluant qu'une spirale négative s'était installée lorsqu'un engagement sélectif avec la Russie était requis dans des domaines d'intérêt commun.

Avertissant de la nécessité de contrer les actions malveillantes russes, le texte du sommet a également encouragé le service diplomatique de l'UE à élaborer des propositions concrètes et des leviers d'engagement avec Moscou, ajoutant : Le Conseil européen appelle à une révision du format actuel du dialogue avec la Russie, y compris des réunions au niveau des dirigeants.

Mais alors que les conclusions du sommet faisaient allusion à un plan pour jeter les bases d'un dégel des relations, le projet de texte franco-allemand est beaucoup plus conciliant, selon le FT.

Dès le départ, il y a des signes rapides que le plan pourrait se retourner contre lui, selon Politico, divisant l'UE en étant trop indulgent envers Poutine en proposant un sommet, tout en mettant en colère Moscou en faisant peser la menace de nouvelles sanctions.

La menace financière peut risquer de saper les efforts déployés par Biden pour modifier la dynamique entre l'Occident et le Kremlin, alors qu'elle a également frappé de nombreux diplomates et responsables comme étant mal conçus et inopportuns car elle semble récompenser Poutine avant de voir s'il répondra positivement à Les ouvertures de Biden à Genève, ajoute le site.

Les États membres de l'UE préoccupés par les actions malveillantes de la Russie n'auront pas vu leurs soupçons tempérés par l'affirmation du ministère russe de la Défense d'avoir tiré des coups de semonce, y compris des bombes, sur un navire de guerre britannique dans la mer Noire près de la Crimée hier.

Alors qu'un porte-parole de l'armée britannique a nié que des coups de feu aient été tirés sur le HMS Defender, les allégations russes font allusion au potentiel toujours plus vif de nouvelles hostilités, notamment des cyberattaques, de la désinformation et d'autres actes secrets coordonnés par Moscou, rapporte Reuters.

L'UE a de nombreuses raisons de garder Moscou à distance, selon Politico, et ses États membres de l'Est pourraient vouloir les mettre en évidence face à la stratégie soutenue par Merkel et Macron dans les semaines à venir.

Nous ne voyons aucune raison d'améliorer nos relations avec la Russie, a déclaré un haut diplomate au site. Nous constatons une tendance qui nous inquiète. Il y a des choses que nous ne pouvons pas accepter.

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