La réforme de Network Rail est-elle une « pente glissante vers la privatisation » ?
Chris Grayling nie la vente alors que la ligne entièrement privatisée est annoncée entre Oxford et Cambridge
Le secrétaire aux Transports Chris Grayling quitte le n ° 10 à la suite d'une réunion du Cabinet
Tory Ho/Getty Images
Les réformes du secrétaire aux Transports Chris Grayling concernant l'opérateur d'infrastructure ferroviaire Network Rail ont été ridiculisées comme 'une pente glissante vers la privatisation', selon Le gardien .
Un principe central de la nouvelle stratégie ferroviaire du gouvernement, qui doit être exposé dans un discours aujourd'hui, est de 'réunifier l'exploitation des voies ferrées et des trains'. Cela commencera par des « équipes d'exploitation intégrées » qui rassembleront les opérateurs ferroviaires et Network Rail à East Midlands Trains et Southeastern lorsque de nouveaux franchisés reprendront les opérations à la mi-2018 », a déclaré le Temps Financier .
le BBC ajoute: 'Chaque franchise ferroviaire [sera] gérée par des équipes de gestion conjointes, comprenant des représentants à la fois de la société d'exploitation ferroviaire et de Network Rail.'
Ailleurs, 'une ligne de chemin de fer entièrement privatisée' doit être ouverte entre Oxford et Cambridge, selon le Guardian.
Le chancelier Philip Hammond a révélé un financement pour rouvrir la «ligne universitaire» lors de la déclaration d'automne le mois dernier. Cependant, Grayling annoncera aujourd'hui qu'il ne sera pas développé par Network Rail. Au lieu de cela, indique le journal, la nouvelle organisation East West Rail gérera la construction et 'apportera des financements privés, sous une forme à déterminer', avant 'de devenir finalement une entreprise privée qui exploitera des services ferroviaires'.
Les plans sont une tentative d'améliorer le fonctionnement des chemins de fer, qui, depuis la privatisation dans les années 1990, ont séparé les opérations d'infrastructure et de service.
Cependant, les critiques ont établi des parallèles avec la société privée Railtrack, qui avait le monopole des infrastructures ferroviaires entre 1994 et 2002 et reste associée aux accidents de train à Potters Bar et Hatfield.
Le FT ajoute que les « alliances » entre Network Rail et ScotRail au nord de la frontière et South-West Trains en Angleterre ont généralement été considérées comme un échec.
Mick Cash, le secrétaire général du syndicat RMT, a déclaré: «C'est une pente glissante vers la privatisation et l'éclatement de Network Rail et nous en sommes profondément préoccupés.
'L'idée que les chemins de fer britanniques ont besoin de plus de privatisation est ridicule.'
Cependant, Grayling a nié cela, déclarant: 'Je n'ai pas l'intention de vendre le réseau ferroviaire existant. Je n'ai pas l'intention de privatiser à nouveau Network Rail.
Mark Carne, le directeur général de Network Rail, a salué les plans. Il a déclaré: 'Nous avons déjà délégué Network Rail à des entreprises basées sur des itinéraires plus proches des clients, et les propositions… s'appuieront sur les alliances que nous avons créées.'
Un rapport de Network Rail appelle à la localisation, pas à la privatisation
17 mars
Un examen des moyens d'améliorer la performance et la position de financement de Network Rail a conclu qu'il ne devrait pas être privatisé.
Nicola Shaw (photo ci-dessus), le directeur général de la ligne HS1 dans le sud-est de l'Angleterre, a été chargé de réaliser l'étude indépendante par le gouvernement l'année dernière, après que l'opérateur appartenant aux contribuables a admis qu'il manquerait plusieurs échéances et dépasserait de loin le budget sur un certain nombre de projets faisant partie d'un programme de mise à niveau de 38 milliards de livres sterling.
Ayant initialement déclaré qu'elle ne pouvait pas exclure de recommander la privatisation, le rapport final de Shaw, publié hier avec le budget, a rejeté une vente massive. Le gardien dit que cela reflétait en partie le fait qu'une majorité des plus de 10 000 soumissions à la consultation, dont beaucoup étaient en réponse à un appel des groupes de pression Campaign for Better Transport et We Own It, étaient opposées.
Mais le rapport était toujours très critique et a appelé à des changements importants, notamment en essayant d'impliquer davantage le secteur privé et de le financer. S'appuyant sur la division en cours de Network Rail en huit filiales de lignes régionales, Shaw affirme qu'il devrait y avoir une plus grande autonomie locale et que les entreprises privées bénéficiant d'investissements ferroviaires devraient être encouragées à contribuer à son financement.
le BBC ajoute qu'il a même été suggéré que des opérateurs privés, tels que la route rentable du Wessex qui dessert les trains du sud-ouest, pourraient exploiter certaines parties de la ligne pour le compte de Network Rail en tant que concessions à long terme. La vente de terrains et d'actifs tels que l'infrastructure électrique est un autre moyen pour l'entreprise de gagner de l'argent et est déjà à l'étude.
'Je suis ravi que [Shaw] ait conclu que les réformes que nous introduisons dans Network Rail sont les bonnes', a déclaré Mark Carne, directeur général de Network Rail. «Je soutiens également son désir de voir davantage de financement privé entrer dans les chemins de fer. Je considère que davantage d'argent privé et de financement de la part des personnes qui bénéficieront des améliorations ferroviaires est un moyen sensé de fournir un chemin de fer plus grand et meilleur.'
Cependant, les patrons syndicaux n'ont accueilli la nouvelle qu'avec prudence et ont critiqué certaines recommandations qui pourraient « fragmenter » davantage les chemins de fer.
'Les spéculateurs étrangers feront à nouveau la queue pour piller les chemins de fer britanniques jusqu'au dernier centime de la même manière qu'ils ont nettoyé les opérations ferroviaires et les ont écrasés', Mick Cash, secrétaire général du syndicat du rail, de la mer et des transports, mentionné. « RMT continuera à lutter contre toute nouvelle attaque contre Network Rail et… à faire campagne pour la propriété publique de l'ensemble du système ferroviaire. »
Le rapport de Network Rail devrait exclure la privatisation
16 mars
Un rapport sur l'avenir de Network Rail devrait exclure la privatisation de l'organisme qui supervise l'infrastructure ferroviaire britannique, rapporte Le gardien .
Publiée parallèlement au budget d'aujourd'hui, l'examen, dirigé par Nicola Shaw, directeur général de la ligne ferroviaire à grande vitesse 1 dans le sud-est, a examiné les moyens d'améliorer les performances. Network Rail a admis l'année dernière qu'il dépassait et dépassait largement le budget de 38 milliards de livres sterling de modernisation des voies ferrées, ce qui a incité son président à être largué sans ménagement.
De plus, les règles comptables européennes signifient que l'organisation a été reclassée en tant qu'organisme du secteur public et que sa dette a été réintroduite dans les livres du gouvernement en 2014. Cela signifie non seulement que le gouvernement doit tenir compte de sa situation financière difficile, mais cela empêche Network Rail d'exploiter le secteur privé. marchés pour de nouveaux financements.
Tout cela a conduit à des spéculations selon lesquelles la société pourrait être scindée et privatisée, mais il semble que le récit édifiant de Railtrack, qui a fait faillite en 2002, ainsi que les prédictions d'une augmentation des tarifs aient persuadé Shaw de ne pas le recommander.
Le Guardian cite également l'amélioration des relations avec les ministres alors que Network Rail repousse les projets à temps et prend des mesures pour améliorer ses finances.
Le télégraphe quotidien a rapporté plus tôt ce mois-ci que Mark Carne, le directeur général de Network Rail, lançait une consultation avec des investisseurs et des sociétés énergétiques sur une vente potentielle de ses milliers de kilomètres de lignes aériennes et de plus de 120 sous-stations. 'Cela pourrait amener des entreprises privées à acheter les actifs électriques et à les gérer au nom de Network Rail', indique le journal.
Des plans ont été annoncés l'année dernière pour lever 1,8 milliard de livres sterling grâce à la vente d'arches de chemin de fer, de parkings et de panneaux publicitaires, tandis que Carne est également en train de scinder la société en huit filiales régionales qui auraient une plus grande autonomie par rapport à un siège social central.
C'est ici que Shaw peut exiger qu'il aille plus loin. Le Guardian affirme que l'examen pourrait 'encourager la décentralisation des routes régionales et certains investissements privés'.
Le responsable de l'examen de Network Rail déclare que la privatisation est «sur la table»
21 septembre
Un examen du financement de Network Rail, l'organisme public d'infrastructure ferroviaire qui contrôle les voies ferrées du Royaume-Uni et supervise des milliards de livres sterling de projets de construction, pourrait pourtant recommander une privatisation complète alors même que le soutien public à la renationalisation des chemins de fer augmente.
Nicola Shaw, directeur général de la première ligne ferroviaire à grande vitesse entre Londres et le tunnel sous la Manche, a été nommé par le gouvernement pour mener un examen indépendant de Network Rail après son retour dans les livres publics à la suite des modifications apportées aux règles européennes l'année dernière.
En conséquence, sa dette de 38 milliards de livres sterling a été reclassée en tant qu'emprunt du secteur public – tandis que dans le même temps, l'organisation a été empêchée d'emprunter librement auprès de prêteurs privés pour financer un développement déjà en dépassement et en dépassement de budget.
Les temps du dimanche a déclaré que Shaw a déclaré que son équipe de dix personnes examinerait 'si l'entreprise doit rester directement financée par le gouvernement, si elle doit accorder des concessions aux entreprises pour exploiter des tronçons de voie ou être entièrement privatisée, le tout dans le but de réduire sa dette '. Certains experts de l'industrie s'attendent à ce que l'examen aboutisse « à la vente aux enchères d'un certain nombre de routes en tant que concessions aux fonds de pension et aux géants de la richesse souveraine », suivant le modèle réussi utilisé pour HS1.
Shaw a confirmé au BBC une vente partielle ou totale « était absolument sur la table ; ça ne peut pas être », avant un rapport final attendu avant le budget en mars. Le sien est l'un des trois examens sur les mauvaises performances de Network Rail, qui a supervisé les retards de 38 milliards de livres sterling de projets d'infrastructure et a systématiquement manqué les objectifs de service général.
Plus tôt cette année, le gouvernement a pris la mesure extraordinaire d'intervenir pour suspendre certains travaux majeurs, lancer le trio d'enquêtes et limoger le président de Network Rail, Richard Parry-Jones (voir ci-dessous).
Mais toute proposition de privatisation de l'organisme se heurtera à une vive résistance de la part des syndicats de plus en plus rétifs et au milieu d'un sentiment croissant que le public soutient une renationalisation des chemins de fer, comme l'a proposé le leader travailliste Jeremy Corbyn. Le gardien a déclaré que le secrétaire général de RMT, Mick Cash, a promis que toute 'menace de faire éclater et de vendre Network Rail rencontrera la réponse industrielle et politique la plus difficile possible'.
Les mises à niveau de 38 milliards de livres sterling de Network Rail pour «prendre plus de temps et coûter plus cher»
25 juin
Deux grands projets d'électrification de sections vétustes du réseau ferroviaire dans les Midlands et le nord de l'Angleterre ont été « suspendus » par le gouvernement, qui a révélé des inquiétudes quant aux performances du contrôleur d'infrastructure monopolistique Network Rail.
Dans un discours parlementaire , le secrétaire aux Transports, Patrick McLoughlin, a cité le chaos des voyages qui a tourmenté les passagers utilisant Kings Cross en décembre et London Bridge en janvier, déclarant que les performances de Network Rail 'n'ont pas été assez bonnes'.
En plus d'une série de mesures punitives, dont le retrait des primes pour les cadres supérieurs et le départ du président Richard Parry-Jones, McLoughlin a déclaré que des travaux pour électrifier la ligne principale entre Londres St Pancras et Sheffield, et la route Transpennine entre Manchester et Leeds , serait « en pause ».
Selon Le miroir , d'autres travaux majeurs qui font partie du programme d'investissement quinquennal de 38,5 milliards de livres sterling dévoilé en 2012, y compris les développements de Londres Crossrail et Thameslink, et les mises à niveau des lignes principales Great Western et Great Eastern, ne seront pas affectés.
Parler au BBC , le directeur général de Network Rail, Mark Carne, a déclaré que Network Rail avait été « submergé » par les efforts déployés pour entreprendre ce travail ambitieux tout en maintenant un service de sept jours à travers le Royaume-Uni. Il a ajouté que les mises à niveau se poursuivraient, mais « prendraient plus de temps et coûteraient plus cher que nous ne le pensions à l'origine ».
Le rédacteur en chef de la BBC Business, Kamal Ahmed, a cité des sources de Whitehall déclarant que l'engagement du manifeste conservateur de dépenser 38 milliards de livres sterling sur cinq ans est ' toujours le plan ', mais que cela aboutirait à moins que prévu à l'origine. L'avenir des programmes suspendus, dont Carne a déclaré que le réseau a «absolument» besoin, est moins clair.
