Avantages et inconvénients d'un Brexit sans accord
Il est encore temps d'éviter de s'effondrer - mais devrions-nous?
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Un Brexit sans accord semble de plus en plus probable à la suite de la décision de Boris Johnson de suspendre le Parlement pendant une grande partie de la période précédant l'échéance du Brexit.
Le Premier ministre a clairement indiqué qu'il retirerait le Royaume-Uni de l'UE le 31 octobre, même s'il ne parvenait pas à conclure un accord avec Bruxelles. Il a déclaré aux employés du gouvernement plus tôt ce mois-ci que se préparer de toute urgence et rapidement à la possibilité d'une sortie sans accord sera ma priorité absolue.
Mais il existe une opposition importante à Westminster à l'idée d'un Brexit sans accord, Jeremy Corbyn s'engageant à faire tout le nécessaire pour empêcher un tel scénario, a déclaré la BBC.
Si le leader travailliste peut obtenir suffisamment de voix pour adopter une motion de censure contre Johnson, il pourrait étendre davantage l'article 50 pour retarder le non-accord et convoquer des élections générales, selon The Guardian.
Mais si un vote de défiance déclenchait des élections, rien ne garantit qu'une majorité de députés de retour seraient contre le non-accord.
Alors que doit-il se passer ? Voici les avantages et les inconvénients potentiels d'un Brexit sans accord sur diverses questions :
Inconvénient : la logistique commerciale va souffrir
Le Royaume-Uni reviendrait aux règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) sur le commerce si aucun accord de retrait n'est conclu avant que le pays ne quitte le bloc fin octobre, date limite actuelle convenue avec l'UE.
Cela signifie que les exportations britanniques vers la zone euro seraient soumises aux mêmes contrôles douaniers et tarifs douaniers que les autres États non membres. Les analystes s'accordent à dire que la fin du jour au lendemain d'un commerce à tarif zéro sans friction entraînerait probablement des pénuries et des augmentations de prix pour un certain nombre de produits, et entraînerait des retards importants des deux côtés de la Manche.
Des recherches divulguées menées par le département du Brexit de Whitehall suggèrent que sans accord, le gouvernement s'attend au retour d'une frontière dure avec l'Irlande ; trois mois de chaos dans les ports qui pourraient affecter l'approvisionnement en nourriture, en médicaments et en carburant ; retards dans les aéroports; une confrontation entre les pêcheurs britanniques et européens ; des manifestations à travers le Royaume-Uni ; la hausse des coûts des soins sociaux ; et de graves retards à la frontière entre Gibraltar et l'Espagne.
Et certains produits fabriqués au Royaume-Uni pourraient être rejetés par l'UE car une nouvelle autorisation et une nouvelle certification pourraient être requises, selon le je nouvelles site, qui avertit que les fabricants peuvent déplacer leurs opérations sur le continent afin d'éviter les retards de livraison.
Pour : l'UE ne peut pas imposer de nouvelles règles
Les partisans du Brexit ont cité l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC, entré en vigueur en 2017, affirmant qu'il oblige l'UE à traiter le Royaume-Uni de manière équitable.
L'éminent Brexiteer Jacob Rees-Mogg a accusé l'ancien chancelier Philip Hammond de ne pas avoir reconnu que toute modification apportée par l'UE aux normes ou aux contrôles aux frontières qui affecterait négativement le Royaume-Uni serait illégale en vertu des règles anti-discrimination de l'OMC.
Cela a longtemps été un sujet de discussion pour le Brexiteer. Parler au Débattre de l'Europe site Web en 2017, l'ancien député conservateur Peter Lilley a insisté sur le fait qu'en cas de Brexit sans accord, nous commercerons avec l'Union européenne selon ce qu'on appelle les termes de la nation la plus favorisée, ce qui signifie les mêmes tarifs et pas plus que ceux appliqués à l'Amérique, Le Japon et la Chine, qui commercent tous avec beaucoup de succès avec l'Europe.
Cependant, le BBC fait valoir que de telles affirmations ne résistent pas à un examen minutieux. Bien que le TFA empêche l'UE de discriminer le Royaume-Uni, cela ne signifie pas que le Royaume-Uni peut s'attendre à être traité de la même manière qu'il l'est actuellement, a déclaré le radiodiffuseur.
Le Royaume-Uni serait traité comme tout autre pays tiers - et en l'absence de tout accord commercial, cela signifie des tarifs et des contrôles aux frontières, ajoute le diffuseur.
Inconvénient : viole l'accord du Vendredi saint
Le gardien suggère que l'engagement du gouvernement britannique à respecter l'accord du Vendredi saint limite le type de modèle économique que le Royaume-Uni peut poursuivre aux seuls modèles compatibles avec l'ouverture d'une frontière terrestre avec l'UE sur l'île d'Irlande.
En effet, le Royaume-Uni et l'Irlande soutiennent qu'une frontière dure ne doit pas revenir en Irlande du Nord, même en cas de Brexit sans accord. Mais si le Royaume-Uni devait partir sans un accord en place, la République subirait d'énormes pressions de la part de Bruxelles pour exercer des contrôles douaniers et d'immigration de l'UE.
En avril, le dirigeant irlandais Leo Varadkar a déclaré que la République et l'UE feraient tout leur possible pour éviter l'émergence d'une frontière dure, mais a ajouté qu'éviter une violation de l'accord de maintien de la paix à la suite d'un non-accord serait difficile .
Les experts ont averti qu'une violation perçue de l'esprit de l'accord du Vendredi saint – qui ne mentionne pas explicitement les dispositions frontalières – pourrait déclencher une résurgence de la violence sectaire qui a ravagé l'Irlande du Nord pendant des décennies.
Dans une lettre à Donald Tusk plus tôt ce mois-ci, Boris Johnson a réitéré sa demande que l'UE supprime le filet de sécurité irlandais et a affirmé que son gouvernement s'était engagé à honorer l'accord du Vendredi saint.
Le PM tweeté la lettre , ajoutant : j'ai écrit à [Tusk] au sujet des aspects clés de l'approche du Royaume-Uni au Brexit, des problèmes avec le soutien et de l'engagement du gouvernement envers l'accord de Belfast (vendredi saint), qu'il y ait ou non un accord avec l'UE.
Pour : la technologie peut sauver l'accord de paix irlandais
Johnson a insisté à plusieurs reprises sur le fait que l'accord de retrait – qui comprend la disposition controversée du backstop irlandais – était mort en l'état. S'exprimant lors d'une campagne électorale des conservateurs à Belfast avant de devenir Premier ministre, il a déclaré que la technologie était le seul moyen d'éviter un retour à une frontière dure en Irlande tout en permettant au Royaume-Uni de quitter complètement l'UE.
Le télégraphe quotidien note que l'UE est ouverte à d'autres arrangements à la frontière, pour autant qu'ils maintiennent l'intégrité du marché unique de l'UE et respectent l'engagement du gouvernement britannique d'éviter une frontière dure et toute infrastructure physique ou vérifications et contrôles connexes.
Lors d'une conférence de presse avec Angela Merkel le 21 août, Johnson a suggéré que le Royaume-Uni avait 30 jours pour proposer une alternative viable au filet de sécurité, reprenant un commentaire apparemment inutile de la chancelière allemande.
Merkel avait dit : Si l'on est capable de résoudre cette énigme, si l'on trouve cette solution, nous avons dit que nous la trouverions probablement dans les deux prochaines années à venir, mais nous pouvons aussi peut-être la trouver dans les 30 prochains jours à venir.
Mais comment une alternative pourrait être réalisée dans la pratique n'est pas clair. La négociatrice en chef adjointe de l'UE, Sabine Weyand, a déjà exclu toutes les technologies existantes comme insuffisamment avancées.
le BBC affirme qu'un moyen potentiel, mais coûteux, d'éviter les contrôles physiques à la frontière irlandaise pourrait être de développer un système satellitaire.
Lars Karlsson, un ancien douanier suédois, a déclaré au radiodiffuseur : Le conducteur pourrait avoir un téléphone dans sa poche, relié à un satellite. Et lorsque le camion passe la frontière, un ordinateur l'enregistre automatiquement.
Cependant, cela n'éliminerait toujours pas le besoin de contrôles à la frontière irlandaise, selon Karlsson. Il note que malgré une quantité importante de technologie à la frontière entre la Suède, qui fait partie de l'UE, et la Norvège, qui ne l'est pas, les contrôles douaniers prennent environ 20 minutes par camion.
Inconvénient : la croissance économique pourrait stagner...
le Bureau de la responsabilité budgétaire (OBR) a estimé que la croissance économique chuterait de 2% d'ici la fin de 2020 si le Royaume-Uni quittait le bloc sans accord, et que cela augmenterait les emprunts du secteur public de 30 milliards de livres sterling.
Ensemble, ces éléments pousseraient l'économie dans la récession, avec une forte baisse des prix des actifs et de la livre sterling, prévient un rapport de l'OBR.
Selon d'autres experts, même ces perspectives sombres sont le meilleur des cas. La Banque d'Angleterre et le Trésor ont tous deux publié des prévisions distinctes qui indiquent que le ralentissement économique serait beaucoup plus dommageable que ne le suggère l'OBR.
Le chancelier de l'époque, Hammond, a affirmé début juillet qu'un Brexit perturbateur sans accord pourrait coûter 90 milliards de livres sterling, déclarant aux Communes : Cela devra également être pris en compte dans les futures décisions de dépenses et fiscales.
Pro : ... ou ça pourrait accélérer
Dans un jeu de connexion assez peu convaincant, le partisan de Leave, Rees-Mogg, a suggéré que les prévisions de Hammond pour l'économie britannique en cas de Brexit sans accord étaient basées sur moins d'une demi-page d'arguments dans un rapport du Trésor. .
Les chiffres de l'ancien chancelier reposent sur l'hypothèse que toutes sortes de nouvelles normes de produits seront confrontées à nos exportateurs et importateurs, malgré plus de 20 ans de règles et de normes communes, a déclaré Rees-Mogg dans un communiqué. Article télégraphique . Ce pire scénario conduirait à de nouveaux coûts de mise en conformité si élevés qu'ils entraîneraient une baisse du PIB de 4,2%, représentant environ la moitié de l'impact négatif de 90 milliards de livres sterling cité par M. Hammond, a-t-il poursuivi.
Rees-Mogg a insisté sur le fait que l'idée qu'il n'y aurait essentiellement aucune contribution positive... Seul un accord avec l'UE pourrait donner à l'économie britannique un coup de pouce de 3 %.
Le député a également souligné un modèle du commerce mondial développé par l'Université de Cardiff qui suggère que les accords avec des pays non membres de l'UE pourraient entraîner une augmentation de 4 % du PIB. L'impact positif total du non-accord pourrait être d'environ 80 milliards de livres sterling, a-t-il écrit.
Les affirmations de Rees-Mogg sur les avantages économiques potentiels d'un retrait sans accord font écho à celles de l'ancien secrétaire du Brexit, David Davis, qui a déclaré que même une forte baisse de la valeur de la livre pourrait être avantageuse. La livre a toujours été trop élevée depuis le point de vue de l'industrie en raison de l'effet de la Ville. Ainsi, notre position concurrentielle vis-à-vis de l'Europe serait considérablement meilleure même s'il y avait des tarifs, a déclaré Davis au magazine parlementaire. La maison .
