Pourquoi l'expédition australienne de vaccins a-t-elle été bloquée par l'UE ?
Un quart de million de doses ne seront pas délivrées après le blocus continental des exportations
Le Premier ministre australien Scott Morrison visite une installation produisant le vaccin Oxford-AstraZeneca
David Caird-Pool/Getty Images
Deborah Gleeson, professeure agrégée à l'École de psychologie et de santé publique à l'Université de La Trobe, explique le différend international sur les pénuries de doses.
Nouvelles du blocage d'une expédition de 250 000 vaccins Covid-19 d'Europe vers l'Australie a suscité inquiétude et indignation.
Le problème immédiat sera probablement résolu rapidement par la voie diplomatique. Même si ce n'est pas le cas, la fabrication à terre du vaccin AstraZeneca comblera bientôt toute pénurie de vaccins en Australie.
Mais pour éviter ces types de pénuries à l'avenir, il est important de s'attaquer aux problèmes sous-jacents derrière cet exemple de nationalisme vaccinal. L'Australie est à la fois victime de ces problèmes et contributeur.
Pourquoi le blocus ?
L'Italie a bloqué l'expédition de vaccins AstraZeneca sur la base de règles d'autorisation d'exportation introduit par l'Union européenne en janvier. Ces règles obligent les fabricants de vaccins de l'UE à demander l'autorisation d'exporter des vaccins vers certains pays en dehors du bloc.
C'est la première fois que ce processus entraîne le blocage d'une livraison planifiée de vaccins. L'UE aurait pu s'opposer à l'action de l'Italie, mais ne l'a pas fait. L'UE a introduit l'exigence d'autorisation en raison de préoccupations il ne recevait pas les quantités de vaccins Pfizer et AstraZeneca que les sociétés s'étaient engagées à fournir dans certains délais.
Un problème pour l'Australie ?
Le problème immédiat sera probablement résolu rapidement par des négociations diplomatiques. L'UE est également susceptible de faire face à de vives critiques et à des pressions de la part d'autres pays qui craignent un recours plus répandu aux restrictions à l'exportation. Il est donc peu probable que l'interdiction d'exporter ces 250 000 vaccins reste en place longtemps, ou que l'Australie soit confrontée à de nouvelles restrictions à l'exportation.
Même si la cargaison n'arrive jamais en Australie, la fabrication à terre du vaccin AstraZeneca par CSL comblera bientôt le vide, avec les premières doses produites localement devrait être disponible vers la fin mars . Tout retard résultant du déploiement du programme australien de vaccination contre le Covid-19 sera probablement de courte durée.
Mais le blocage d'une livraison de vaccins indique des problèmes plus graves qui menacent de saper la distribution mondiale des vaccins et le rétablissement du monde après la pandémie.
Nationalisme vaccinal
La distribution mondiale des vaccins contre le Covid-19 a été jusqu'à présent extrêmement inéquitable. En novembre 2020, les gouvernements avaient négocié des accords de pré-achat pour près de 7,5 milliards de doses, dont 51 % avaient été réservé par des pays riches qui ne représentent que 14 % de la population mondiale.
Mi-janvier, le directeur général de l'Organisation mondiale de la santé a mis en garde contre une échec moral catastrophique . Il a déclaré que 39 millions de doses de vaccin avaient été administrées dans les pays à revenu élevé à cette époque, mais seulement 25 doses avaient été fournies dans un pays à revenu le plus faible. À ce rythme, il pourrait s'écouler 2023 ou 2024 avant que la vaccination ne maîtrise la pandémie à l'échelle mondiale.
Des études par le Société RAND et le Chambre internationale du commerce ont découvert que la thésaurisation des vaccins par les pays riches pourrait coûter des milliards de dollars à l'économie mondiale. La transmission incontrôlée du virus dans certaines parties du monde augmente également le risque d'émergence d'un plus grand nombre de variantes résistantes aux vaccins existants.
Pénurie artificielle
Une grande partie des reportages sur le nationalisme vaccinal a tendance à se concentrer sur la thésaurisation des vaccins par des pays particuliers. Mais nous devrions nous demander pourquoi l'approvisionnement en vaccins est si limité en premier lieu.
Cela revient à des monopoles privés sur la propriété intellectuelle et d'autres types de connaissances, de données et d'informations nécessaires à la fabrication de vaccins. Alors qu'il y a capacité de fabrication disponible dans le monde pour augmenter la production de vaccins, les droits exclusifs de fabrication et de vente des vaccins sont détenus par un petit nombre d'entreprises. Ceci malgré un énorme investissement de fonds publics dans le développement de nombreux vaccins.
Les droits de propriété intellectuelle qui entravent l'intensification rapide de la production de vaccins sont inscrits dans la Charte de l'Organisation mondiale du commerce. Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) . Cet accord exige que les membres de l'OMC mettent à disposition des brevets de 20 ans pour les nouveaux produits pharmaceutiques, ainsi que d'autres types de protection de la propriété intellectuelle.
ADPIC comprend des garanties telles que licence obligatoire , que les gouvernements peuvent utiliser pour permettre la production d'inventions brevetées sans le consentement du titulaire du brevet dans des situations telles qu'une urgence de santé publique. Mais ceux-ci sont longs et difficiles à utiliser, et ils ne s'appliquent qu'aux brevets et non aux autres types de connaissances, de données et d'informations nécessaires à la fabrication de vaccins.
Solutions globales
Deux mécanismes importants ont été proposés pour résoudre ce problème de pénurie de vaccins artificiels et permettre une augmentation rapide de la production de produits médicaux Covid-19. Ni l'un ni l'autre n'a reçu le soutien de l'Australie à ce jour.
Inde et Afrique du Sud faire une proposition à l'OMC en octobre 2020 que certains droits de propriété intellectuelle dans l'accord ADPIC soient levés pour les produits médicaux Covid-19 pendant la pandémie. Cette proposition, connue sous le nom de dérogation ADPIC, est soutenu par de nombreux pays en développement , mais contrée par l'UE, les États-Unis et d'autres pays riches, dont l'Australie.
L'Organisation mondiale de la santé a également mis en place un mécanisme de partage de la propriété intellectuelle, des connaissances et des données pour les produits Covid-19, connu sous le nom de Pool d'accès à la technologie Covid-19 (C-TAP) . Le C-TAP a été approuvé par 40 pays et de nombreuses organisations intergouvernementales et de la société civile, mais manque de soutien de la part de nombreux pays à revenu élevé, dont l'Australie. Jusqu'à présent, il n'a pas été utilisé.
Pour résoudre les problèmes réels sous-jacents au blocage actuel de l'approvisionnement, l'Australie devra reconsidérer son opposition aux solutions mondiales proposées.
Déborah Gleeson , professeur agrégé à l'École de psychologie et de santé publique à Université La Trobe .
Cet article est republié de La conversation sous licence Creative Commons. Lis le article original .
