Ce que le référendum de Bougainville signifie pour le monde
La petite nation insulaire devrait voter pour l'indépendance de la Papouasie-Nouvelle-Guinée
L'île de Bougainville est l'île principale de la région autonome de Bougainville de Papouasie-Nouvelle-Guinée
Getty Images
La chaîne insulaire du Pacifique Sud de Bougainville se prépare à un référendum sur l'indépendance qui pourrait voir la région se séparer de la Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG) et devenir la plus jeune nation du monde.
Le scrutin, qui se déroulera du 23 novembre au 7 décembre, est l'aboutissement de décennies de tensions entre Bougainville et la PNG à la suite d'une sanglante guerre civile dans les années 1990.
L'institut Lowy Le groupe de réflexion prédit que 75 % des électeurs choisiront l'indépendance, motivés par un sentiment de longue date d'identité ethnique séparée et l'échec perçu du modèle actuel d'autonomie, ainsi que l'animosité résiduelle des années de guerre.
Mais n'ayant pas réussi à reconstruire une économie autosuffisante après le conflit - et avec la Chine cherchant à étendre son influence dans le Pacifique - l'avenir de Bougainville est-il vraiment radieux ?
Fond
Bougainville est un petit groupe d'îles avec une population totale d'environ 250 000 habitants qui fait partie de la PNG depuis son indépendance de l'Australie en 1975.
La région est devenue ce Reuters décrit comme la puissance économique de la PNG dans les années qui ont suivi l'indépendance, en raison de son abondance d'or et de cuivre. Mais une dispute sur droits miniers a finalement conduit au déclenchement en 1988 d'une guerre entre les forces de sécurité papoues et l'Armée révolutionnaire de Bougainville (BRA) séparatiste qui a fait rage pendant près d'une décennie.
Un accord de paix signé en 2001 a accordé à Bougainville de plus grandes libertés et contenait également une disposition garantissant à la région le droit d'organiser un référendum sur l'indépendance d'ici 2020 , le vote étant finalement prévu pour 2019.
Qu'est ce qui se passe maintenant?
On demandera aux habitants de Bougainville s'ils souhaitent une plus grande autonomie ou une indépendance totale - et la majorité des 200 000 personnes inscrites sur les listes électorales devraient opter pour cette dernière.
Pour entrer en vigueur, le résultat du vote doit être ratifié par le parlement de PNG et devrait faire l'objet d'un processus de négociation qui pourrait prendre des mois, voire des années.
Selon le Radio Nouvelle-Zélande site, l'indépendance donnerait à Bougainville de nouveaux pouvoirs sur des questions telles que les relations industrielles, l'aide et l'investissement étrangers, le commerce international et l'aviation civile, ainsi que le contrôle des stocks de poissons migrateurs et chevauchants.
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Qu'est-ce que tout cela signifie pour PNG ?
Alors que Bougainville devrait voter pour la sécession, les commentateurs avertissent que la PNG doit faire preuve de prudence. Refuser aux îles leur indépendance pourrait poser un problème de sécurité majeur et le potentiel d'un retour à l'instabilité régionale, Le gardien rapports.
Le Lowy Institute affirme que la PNG est mal préparée à une action militaire à Bougainville en cas de violence.
L'expert de Bougainville Thiago Cintra Oppermann avertit que la PNG a commis une énorme erreur tactique en acceptant le référendum en premier lieu.
Le gouvernement de la PNG a abordé la question de l'indépendance de Bougainville comme si elle ne concernait que Bougainville, écrit-il dans un article sur la Forum Asie de l'Est . Mais accorder cette indépendance conduirait probablement à la déstabilisation de l'ensemble de l'État-nation, car d'autres provinces poussent également à faire cavalier seul.
L'indépendance pourrait également avoir des répercussions négatives sur Bougainville. La région dépend économiquement de la PNG et pourrait avoir du mal à établir toutes les ressources nécessaires pour devenir une nation économiquement viable et autonome.
La plus grande question est de savoir si Bougainville lui-même est prêt pour l'indépendance, dit le Lowy Institute. La réponse courte est non, mais la plupart des Bougainvilliers ne voient pas d'alternative à l'indépendance, malgré les obstacles.
Qu'en est-il des répercussions plus loin?
Avec la PNG, trois autres pays surveillent particulièrement le résultat du vote : la Chine, l'Australie et l'Indonésie.
Jusqu'à récemment, l'Australie était le principal investisseur extérieur dans les pays insulaires du Pacifique en développement, mais a été usurpé sur plusieurs fronts par la Chine, qui injecte de l'argent dans plusieurs économies du monde entier.
Les deux pays seraient susceptibles d'offrir une aide financière à un Bougainville nouvellement indépendant - la Chine afin d'augmenter sa portée et l'Australie pour préserver son rôle de partenaire de confiance à la fois pour Bougainville et la PNG, selon le Lowy Institute.
Pendant ce temps, l'Indonésie est susceptible d'être concernée par le référendum en raison d'une violente insurrection séparatiste en Papouasie occidentale, qui borde la PNG.
La Papouasie occidentale a été mêlée à une lutte de longue date pour l'indépendance de l'Indonésie, et le précédent créé par un Bougainville indépendant pourrait alimenter cette poussée en faveur d'une plus grande autonomie.
