Qu'est-ce qu'un accord de « confiance et d'approvisionnement » et comment cela fonctionnerait-il ?
Nous vous présentons les tenants et aboutissants de l'équilibre de Theresa May avec le DUP
La Première ministre Theresa May entre au 10e rang après s'être adressée aux médias après les élections générales
Léon Neal/Getty Images
Les responsables du parti conservateur sont en train de définir les modalités de leur collaboration avec le Parti unioniste démocrate, un accord décrit comme un accord de «confiance et d'approvisionnement» plutôt qu'une coalition formelle, la BBC dit.
Qu'est-ce qu'un accord « confiance et approvisionnement » ?
C'est là qu'un gouvernement minoritaire cherche à accroître son soutien en s'associant à un ou plusieurs autres partis, mais dans le cadre d'un arrangement lâche qui est loin d'être une coalition ferme. Le plus petit parti reste en dehors du gouvernement et ne s'engage pas nécessairement à soutenir son partenaire au-delà d'une gamme étroite de promesses explicites.
Un accord de confiance et d'approvisionnement est « l'un des accords les plus directs qu'un gouvernement minoritaire puisse utiliser pour le maintenir au pouvoir », Le Gardien dit .
Quand le plus petit parti devra-t-il soutenir le gouvernement?
Dans le premier cas, ce petit parti accepte de voter pour, ou peut-être de s'abstenir, le discours de la Reine, qui est défini par son homologue plus grand.
Selon le Daily Mirror , faire adopter le discours est perçu comme « le premier test d'un gouvernement minoritaire ou de coalition » et s'il est rejeté ou adopté avec des amendements, le Premier ministre doit démissionner.
En supposant que cela ne se produise pas, le plus petit parti soutient généralement le gouvernement lors de tout vote de confiance, ainsi que les votes sur les budgets et les dépenses gouvernementales.
'Dans les domaines non couverts par l'accord, le gouvernement doit encore constituer une coalition problème par problème pour faire passer les affaires par le parlement', a déclaré le Institut de gouvernement groupe de réflexion, c'est pourquoi ces arrangements peuvent être délicats et épuisants pour la partie principale.
Qu'est-ce que le partenaire junior obtient en retour?
Alors que le plus petit parti n'obtient généralement aucun poste ministériel, il peut gagner des concessions sur des politiques qui, autrement, pourraient même ne pas être entendues.
Au-delà des politiques, un problème fréquent dans la confiance et le gouvernement d'approvisionnement est le droit d'accès du plus petit parti à la fonction publique - un manque d'accès pendant le pacte Lib-Lab de 1977 a été un problème majeur dans l'effondrement de l'accord.
En Nouvelle-Zélande, où des accords de confiance et d'approvisionnement ont été mis en place depuis l'introduction de la représentation proportionnelle en 1996, le parti partisan semble perdre des sièges lors des élections suivantes, peut-être parce qu'il lui est difficile de montrer comment il a influencé la politique gouvernementale (comme Nick Clegg découvert à ses dépens lors des élections de 2015 - et c'était une coalition à part entière).
'Il n'y a pas grand-chose pour le parti junior - et une fois que les parties convenues de leur manifeste ont été déposées, ils sont peu incités à poursuivre l'arrangement', dit le Mirror.
Dans la situation actuelle, le Le télégraphe du jour dit que le DUP veut que les conservateurs édulcorent leurs plans de protection sociale, en particulier pour les retraités, augmentent le financement de la police et bloquent les poursuites contre les soldats et les policiers impliqués dans les troubles.
le Indépendant prévient également que l'arrangement pourrait mettre en danger le processus de paix en Irlande du Nord. Aux termes de l'accord du Vendredi saint, le gouvernement britannique doit faire preuve d'une 'impartialité rigoureuse', mais on ne sait pas comment cela pourrait fonctionner si les conservateurs sont soutenus par le DUP.
Comment peut-il être neutre lorsqu'il est soutenu par une partie en particulier qui pourrait le débrancher à tout moment ? a déclaré Jonathan Powell, négociateur en chef sur l'Irlande du Nord sous Tony Blair.
À cela s'ajoutent les opinions sociales du DUP, notamment son opposition à l'avortement et au mariage homosexuel, et son scepticisme à l'égard du changement climatique.
Les chefs de parti disent qu'ils ne poursuivent qu'un programme économique avec May et non un programme social. Cependant, de nombreux conservateurs craignent qu'après des années de repositionnement en tant que libéralisme social, un accord puisse faire reculer leur marque.
Est-ce que ça peut marcher ?
La Nouvelle-Zélande est probablement le modèle le plus fonctionnel : elle dispose actuellement d'un gouvernement de confiance et d'approvisionnement entre le parti national et le plus petit parti maori.
Cependant, le dernier accord de confiance et d'approvisionnement au Royaume-Uni, le Pacte Lib-Lab entre Jim Callaghan et David Steel, n'a duré que 18 mois, rapporte le Guardian, ce qui n'est pas un bon indicateur pour l'administration actuelle.
Pendant ce temps, en Écosse en 2007, les Verts ont accepté de travailler avec le SNP, mais comme ils n'étaient pas obligés de soutenir le premier ministre Alex Salmond dans un vote de défiance, l'accord n'a pas abouti à un accord de confiance et d'approvisionnement.
Qu'en est-il de la loi sur les parlements à durée déterminée?
La loi de 2011 a rendu plus difficile le déclenchement d'élections anticipées. Soit le gouvernement doit perdre une motion de censure - dont, en théorie, Theresa May serait à l'abri grâce au soutien du DUP -, soit les deux tiers des députés doivent voter pour.
