Budget 2016 : 'Nous devrions tous être inquiets', prévient IFS
Un groupe de réflexion de premier plan critique les politiques économiques qui « abaisseront les salaires et le niveau de vie »
- Budget 2016 : 'Nous devrions tous être inquiets', prévient IFS
- Budget 2016 : 'Nous devrions tous être inquiets', prévient IFS
- Budget 2016 : 'Nous devrions tous être inquiets', prévient IFS
Jack Hill - Piscine WPA/Getty Images
Budget 2016 : 4 milliards de livres sterling de réductions, mais Osborne confirme les grosses dépenses d'infrastructure
15 mars
Plus tard cette semaine, le chancelier George Osborne livre son dernier examen de politique budgétaire sous la forme de son premier budget régulier sous le gouvernement conservateur majoritaire. Alors à quoi peut-on s'attendre ?
C'est quand ?
Demain 16 mars. Comme d'habitude, Osborne (photo ci-dessus) se tiendra à la boîte d'expédition vers 12h30, après la conclusion des questions du Premier ministre.
Quel est le contexte économique ?
Beaucoup moins positif qu'il ne l'était lorsque le chancelier a rendu ses deux budgets en mars et juillet derniers, ou sa déclaration d'automne fin novembre. L'Office for Budget Responsibility prévoyait alors une croissance de 2,4 % pour cette année, mais le Le télégraphe du jour prédit que cela devrait être réduit, comme la Banque d'Angleterre, à environ 2,2%.
Cela ferait toujours du Royaume-Uni l'une des économies développées les plus performantes cette année, mais cela pèserait sur les recettes fiscales des entreprises et des particuliers et donc sur les deniers publics.
Qu'est-ce que cela signifie?
Osborne s'est donné pour mandat de faire basculer les finances publiques dans le noir d'ici cinq ans, il devra donc peut-être prendre des mesures correctives supplémentaires pour maintenir les plans sur la bonne voie. L'emprunt est déjà supérieur à l'objectif qu'il s'est fixé pour ce point de l'année et à moins que le déficit total pour février et mars ne diminue de moitié par rapport à l'année dernière, il manquera ses prévisions pour l'année entière d'environ 5 milliards de livres sterling ou plus.
Les temps estime que le «trou noir» dans l'économie dû à une croissance plus faible est de 18 milliards de livres sterling, qui devra être comblé si Osborne veut s'en tenir à ses objectifs légalement consacrés.
Comment cela peut-il être composé ?
Certaines sources de revenus faciles sont dans la ligne de mire, selon Nouvelles du ciel , y compris la taxe sur l'essence, qui est gelée depuis quatre ans, et les taxes sur l'alcool. La chute brutale des prix du pétrole permet désormais d'augmenter les prélèvements sur l'essence sans trop d'impact sur les poches des consommateurs.
Le gardien prévoit également une augmentation de la « taxe furtive » sur les primes d'assurance introduite l'année dernière, tandis que Les temps du dimanche des prévisions allant jusqu'à 6 milliards de livres sterling pourraient être augmentées grâce à une augmentation de l'impôt sur les bénéfices des banques et un montant unique de 16 milliards de livres sterling grâce à la vente du portefeuille de prêts appartenant aux contribuables de la défunte Bradford & Bingley.
Il pourrait également y avoir une autre répression de l'évasion fiscale, dit S ky Nouvelles , sous la forme de la suppression d'une échappatoire permettant aux célébrités et autres d'être payés indirectement par le biais de « sociétés de services personnels » et de gagner leurs revenus grâce à des « dividendes » qui sont imposés à des taux beaucoup plus bas.
Qu'en est-il des réductions de dépenses?
Osborne a admis qu'il pourrait devoir imposer de nouvelles mesures d'austérité quatre mois seulement après avoir assoupli les réductions de dépenses lors d'une déclaration d'automne plus optimiste. Il a déclaré dimanche à Andrew Marr Show de la BBC qu'il pourrait chercher à réduire jusqu'à 50 centimes sur 100 £ dépensés par le gouvernement, ce qui équivaudrait à environ 4 milliards de livres sterling par an.
Cela pourrait signifier des réductions plus douloureuses dans les budgets des départements gouvernementaux non protégés – et le gouvernement a déjà annoncé qu'il réformait les paiements d'indépendance personnelle aux personnes handicapées. Essentiellement, le budget augmentera moins que prévu initialement – environ 1,2 milliard de livres sterling – et les militants estiment que jusqu'à 600 000 personnes pourraient obtenir moins d'argent.
Osborne pourrait-il encore tirer un lapin du chapeau ?
Il y avait des prédictions similaires selon lesquelles les chiffres d'emprunt n'atteindraient pas les objectifs lors de la déclaration d'automne, mais en fait, Osborne a annoncé des chiffres beaucoup plus bénins qui lui ont permis d'assouplir ses mesures d'austérité. Il pourrait le faire à nouveau, car les taux d'intérêt des obligations d'État continuent de baisser dans un contexte de turbulences sur les marchés et les coûts du service de la dette pourraient atteindre jusqu'à 5 milliards de livres de moins par an .
Il y a également des prévisions d'une forte augmentation des revenus en janvier et février grâce au droit de timbre sur les ventes immobilières alors que les investisseurs locatifs se précipitent pour battre une hausse d'impôts à venir en avril.
Le Times cite également les commentaires d'un économiste selon lesquels de nouvelles coupes pourraient être annoncées mais pourraient être « non chiffrées », ce qui signifie qu'elles n'atteindraient pas encore de budget et pourraient être annulées si l'économie s'améliore. Martin Beck, conseiller d'Ernst & Young Item Club, a déclaré que nous devrions « prendre avec une pincée de sel le fait de parler de réduction des dépenses dans plusieurs années à l'avenir ».
Que disent les critiques de la chancelière ?
Le parti travailliste est catégorique, il est du bon côté des arguments des économistes en appelant à une augmentation des dépenses d'infrastructure plutôt qu'à davantage de coupes. Il affirme que les taux d'emprunt bas sont une opportunité et a annoncé sa propre 'règle de crédibilité budgétaire' la semaine dernière, garantissant qu'un futur gouvernement travailliste équilibrerait le budget quotidien tout en empruntant probablement davantage pour investir.
Osborne tente de parer à cette critique en promettant un acompte de 380 millions de livres sterling sur un grand chemin de fer projets , y compris la ligne HS3 entre Leeds et Manchester, qui pourrait coûter jusqu'à 5 milliards de livres sterling à terme, et le projet Crossrail 2 à Londres qui coûtera 28 milliards de livres sterling. Tout cela fait partie du financement affecté à la Commission nationale des infrastructures annoncé lors de la déclaration d'automne de l'année dernière.
Et une autre révolution des retraites ?
Il a été question d'une autre réforme majeure des retraites qui pourrait augmenter les impôts à court terme et économiser jusqu'à 4 milliards de livres sterling par an à long terme. Mais Osborne a abandonné cela pour éviter une rébellion conservatrice sur ce qui équivaudrait à une suppression majeure des incitations à l'épargne pour les salariés de la classe moyenne, dont beaucoup auraient effectivement été « doublement imposés » sur leur cagnotte de retraite.
Pouvons-nous nous attendre à un autre cadeau, alors?
Il est peu probable que ce soit un budget de gros cadeaux, mais Osborne voudra des surprises positives et adore le théâtre politique d'un mouvement populiste pour compléter ses annonces. Il a laissé entendre qu'il pourrait prendre des mesures pour tenir ses promesses manifestes de réductions d'impôts pour les plus bas salaires en augmentant l'allocation personnelle – et pour les classes moyennes, en augmentant la fourchette des taux les plus élevés de 40 pour cent, qui attire plus de personnes chaque année.
Nous avons déjà eu le des nouvelles que les personnes bénéficiant de crédits d'impôt au travail et d'un crédit universel reçoivent une incitation pouvant atteindre 1 200 £ pour les aider à mettre de l'argent de côté, tandis que des incitations pourraient également être introduites pour ceux qui vendent des biens en ligne pour augmenter leurs revenus.
Infographie par www.statista.com pour LaSemaine.co.uk