Élections américaines : comment Joe Biden s'y prendra pour reconstruire l'accord sur le nucléaire iranien
Le président élu fait face à un défi majeur pour satisfaire Téhéran alors que l'Europe élabore une stratégie nucléaire
Le président élu fait face à un défi majeur pour satisfaire Téhéran alors que l'Europe élabore une stratégie nucléaire
Getty Images
Les ministres des Affaires étrangères de la France, de l'Allemagne et du Royaume-Uni se sont réunis pour discuter des tactiques visant à insuffler une nouvelle vie à l'accord nucléaire iranien en difficulté une fois que Joe Biden sera à la Maison Blanche.
Lors des pourparlers à Berlin, les politiciens européens ont présenté des plans pour obtenir un accord de Téhéran pour réduire la taille des stocks d'uranium enrichi de l'Iran en dessous de la limite autorisée par l'accord, officiellement connu sous le nom de Plan d'action global commun. En retour, les États-Unis lever les sanctions qui ont paralysé l'économie de la nation d'Asie occidentale .
L'accord nucléaire a échoué depuis que Donald Trump a retiré les États-Unis de l'accord en 2018, mais Biden est impatient de réintégrer l'accord, qui a été orchestré par son patron de l'époque, Barack Obama, en 2015.
Quel est l'état actuel de l'affaire ?
L'accord a été établi par les Nations Unies, l'UE et les États-Unis dans le but de forcer l'Iran à arrêter l'enrichissement d'uranium, selon le BBC . Les sanctions précédemment imposées par le trio n'avaient pas réussi à atteindre cet objectif, mais ont effectivement détruit l'économie iranienne, coûtant à Téhéran 160 milliards de dollars (118 milliards de livres sterling) en revenus pétroliers entre 2012 et 2016 seulement.
Dans le cadre de l'accord nucléaire, l'Iran a eu accès à plus de 100 milliards de dollars (74 milliards de livres sterling) d'actifs gelés à l'étranger et a été autorisé à reprendre vendre du pétrole sur les marchés internationaux . En retour, l'Iran a accepté de réduire ses stocks d'uranium faiblement enrichi de 98 % à seulement 300 kg pendant 15 ans.
L'accord stipulait également que Téhéran maintenait le niveau d'enrichissement de ce stock à 3,67 %, bien en deçà des 90 % d'enrichissement requis pour l'uranium de qualité militaire.
Cependant, après que Trump se soit retiré de l'accord, l'Iran a commencé à augmenter ses stocks. Plus tôt ce mois-ci, le agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a indiqué que ces réserves d'uranium faiblement enrichi sont désormais 12 fois supérieures à la limite fixée par l'accord.
Qui dirigera les efforts pour relancer l'accord ?
Alors qu'il se prépare à entrer à la Maison Blanche, Biden semble chercher à raviver les anciennes relations avec les alliés européens et à donner une nouvelle vie à l'accord avec l'Iran.
L'ancien vice-président a déjà choisi Antony Blinken comme secrétaire d'État. Blinken a précédemment été secrétaire d'État adjoint et conseiller adjoint à la sécurité nationale d'Obama, et a joué un rôle central dans la négociation de l'accord original avec l'Iran.
Comme Middle East Eye rapports, Blinken a réprimandé l'administration Trump pour avoir annulé l'accord en 2018, avertissant que le retrait du pacte mettait Washington sur une trajectoire de collision non seulement avec l'Iran mais aussi avec ses propres alliés.
Comment Biden rétablira-t-il l'implication américaine ?
Biden a déclaré qu'après son entrée en fonction le 20 janvier, il rejoindrait l'accord si l'Iran reprenait d'abord le strict respect des termes.
Bien que le président élu n'ait pas explicitement exposé ses plans pour l'accord, Blinken a déclaré plus tôt cette année que Biden utiliserait la diplomatie pour résoudre les problèmes plus larges avec l'Iran.
[Biden] chercherait à s'appuyer sur l'accord nucléaire pour le rendre plus long et plus fort si l'Iran revenait à une stricte conformité, a déclaré Blinken à la société basée aux États-Unis. Institut Aspen en août.
Et alors, nous serions en mesure d'utiliser notre engagement renouvelé envers la diplomatie pour travailler avec nos alliés pour le renforcer et l'allonger, mais nous serions également en bien meilleure position pour repousser efficacement les activités déstabilisatrices de l'Iran.
Les pourparlers officiels entre l'équipe Biden et les signataires européens de l'accord ne peuvent pas démarrer tant que le démocrate victorieux n'est pas dans le bureau ovale. Mais le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne ont déjà été invités à agir en tant que médiateurs entre les États-Unis et l'Iran, Le gardien rapports.
Quelle est la probabilité qu'il réussisse ?
Wendy Sherman, la négociatrice en chef des États-Unis sur l'accord iranien entre 2011 et 2015, a déclaré la semaine dernière que Biden entre dans une situation très difficile en ce qui concerne les relations irano-américaines.
Le président Trump essaie de créer autant de puces du côté des États-Unis, et l'Iran essaie de créer autant de puces du côté de l'Iran avant l'arrivée de la nouvelle administration, a ajouté Sherman.
Mais malgré les défis à venir, les responsables allemands semblent optimistes, un porte-parole du ministre des Affaires étrangères Heiko Maas déclarant que Berlin est convaincu qu'un dialogue constructif peut être ouvert.
Cependant, tout le monde ne soutient pas le plan. Deux clés US les alliés de la région ont activement averti Biden contre la réintégration.
Le premier est Israël. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu a insisté dimanche sur le fait qu'il ne devait pas y avoir de retour au précédent accord nucléaire.
Nous devons nous en tenir à une politique intransigeante pour garantir que l'Iran ne développe pas d'armes nucléaires, a-t-il insisté, dans ce vague allemande appelle un coup à peine voilé au président élu Biden.
Netanyahu - l'une des pom-pom girls les plus virulentes de Trump dans la communauté internationale - a également menacé de bombarder les sites nucléaires iraniens si [Israël] pense que le pays est sur le point de construire une bombe nucléaire, L'économiste rapports.
La deuxième pierre d'achoppement potentielle est l'Arabie saoudite, dont l'ancien ambassadeur à Washington, le prince Turki bin Faisal Al Saud, a également mis en garde Biden de ne pas réintégrer l'accord.
Alors que nous aspirons tous à ce que l'Iran redevienne un État-nation pacifique normal au sein de la communauté internationale, l'expérience des 40 dernières années avec le régime iranien n'est pas encourageante, a déclaré Faisal au Conseil national des relations américano-arabes La semaine dernière.
Le gouvernement saoudien a amélioré les relations avec les États-Unis sous Trump, mais Faisal a averti que rejoindre l'accord avec l'Iran ne servirait pas la stabilité dans notre région.
