Israël : quels sont les avantages et les inconvénients d'une solution à deux États ?
Jared Kushner laisse entendre que les États-Unis pourraient retirer leur soutien à une proposition avec le prochain plan de paix au Moyen-Orient
Alex Wong/Getty Images
L'administration de Donald Trump est sur le point de changer sa position sur les solutions possibles au conflit israélo-palestinien, a suggéré le conseiller présidentiel Jared Kushner.
Le gendre du président devrait présenter le plan de paix du gouvernement américain pour le Moyen-Orient le mois prochain, et a laissé entendre que la feuille de route ne proposera pas deux États pour les Israéliens et les Palestiniens - pendant des décennies l'objectif soutenu par les États-Unis dans un marathon de paix parle, dit Al Jazeera .
Si vous dites « deux États », cela signifie une chose pour les Israéliens, cela signifie une chose pour les Palestiniens, a déclaré Kushner dans un discours au Washington Institute for Near East Policy.
Ne le disons pas... Disons simplement, travaillons sur les détails de ce que cela signifie, a-t-il ajouté.
Indépendamment de ce que propose le plan américain, il est susceptible d'être ignoré par une direction palestinienne qui a déjà déclaré qu'elle n'accepte pas la médiation de Trump, Le gardien rapports.
Le journal ajoute que Kushner suscite également la méfiance des Palestiniens pour ses liens familiaux avec le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu.
Se retirer des appels à une solution à deux États serait la dernière d'une série de décisions controversées de politique étrangère de l'administration Trump qui ont rapproché le président américain d'Israël et du gouvernement de droite de Netanyahu.
Alors, quels sont les avantages et les inconvénients d'une solution à deux États ?
Quelle est la solution à deux États ?
Ceux qui soutiennent le plan de deux nations pour deux peuples envisagent un État indépendant de Palestine coexistant avec une nation séparée d'Israël. Le pays serait divisé le long de la frontière de 1967 et Jérusalem, que les deux parties revendiquent comme leur capitale sainte, serait divisée en deux.
La solution à deux États a le soutien de la majorité de la communauté internationale, y compris les Nations Unies, la Ligue arabe, l'Union européenne, la Russie, le Royaume-Uni et – théoriquement – les États-Unis.
En 2009, Netanyahu a accepté l'idée hypothétique d'une Palestine indépendante à condition qu'elle soit démilitarisée et qu'elle reconnaisse Israël.
Mais selon Haaretz , cette vision d'un tel accord pour la Palestine n'est peut-être pas aussi claire qu'il y paraît. Netanyahu ne s’oppose pas à l’utilisation du terme « État », si par « État », vous entendez une entité qui accepte qu’une armée étrangère envahisse son territoire, patrouille dans ses rues et arrête ses citoyens quand bon lui semble, dit le site d’information.
Quelle est la solution à un seul État ?
En théorie, les dirigeants israéliens et palestiniens ont été disposés à envisager l'idée d'un Israël uni où Palestiniens et Israéliens seraient des citoyens sur un pied d'égalité.
Saeb Erekat, secrétaire général de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), mentionné en 2017, il considérait un Israël non sectaire comme la seule alternative à une Palestine indépendante.
Cependant, en réalité, les deux parties ont des idées très différentes sur ce à quoi ressemblerait une solution à un seul État. Les sondages ont toujours montré que les Israéliens et les Palestiniens sont favorables à une solution à deux États, selon Al Jazeera .
Existe-t-il une alternative ?
Netanyahu a déclaré son soutien à une solution connue sous le nom d'État moins, qui se situe quelque part entre un et deux États.
En vertu de cette proposition, les Palestiniens obtiendraient un degré limité d'autonomie et même, a laissé entendre Netanyahu, des symboles d'État tels qu'un drapeau et un hymne.
Mais les colonies juives dans les territoires occupés resteraient en place et seraient protégées par les Forces de défense israéliennes.
Sur le papier, la solution de Netanyahu est le statu quo sous une forme permanente, dit James Bays d'Al Jazeera, les Palestiniens ayant une certaine autonomie dans leurs différents villages et zones sous contrôle israélien.
Mais toute affirmation selon laquelle le Premier ministre serait en mesure de consolider les besoins des citoyens israéliens et palestiniens a été sapée par sa décision d'imposer en juillet une loi controversée qui redéfinit le pays en tant qu'État-nation du peuple juif et dépouille l'arabe de son statut de langue officielle aux côtés de l'hébreu.
Ce concept d'une Palestine de nom uniquement est inacceptable pour les dirigeants palestiniens actuels. En 2014, le secrétaire général de l'OLP, Erekat, a accusé le gouvernement israélien d'essayer d'enterrer l'idée d'un État palestinien au profit d'un système d'apartheid à deux vitesses, Le temps d'Israël rapports.
Certains politiciens israéliens ont également exprimé leur scepticisme quant à la viabilité de l'État-moins. Le vice-président Hilik Bar a déclaré au Le Washington Post il s'agissait simplement de gérer le conflit.
Il a ajouté : Au bout du chemin, il y aura soit une solution à deux États, soit une solution à un État.
Avantages et inconvénients de la solution à deux États
Avantages:
- La communauté internationale est massivement en faveur d'un État palestinien. Plus de 70 % des 193 États membres de l'ONU reconnaissent la Palestine comme une entité indépendante, rapporte Al Jazeera.
- Pour de nombreux Israéliens, une solution à deux États est le seul moyen de protéger l'identité juive du pays. Bar a écrit dans Le poste de Jérusalem cet État serait la fin du rêve sioniste, ainsi que le rêve des Palestiniens d'une patrie indépendante.
- L'intégration des Palestiniens dans un Israël uni modifierait également radicalement la démographie socio-économique du pays. Si la Cisjordanie et la bande de Gaza étaient intégrées à Israël, le résultat serait un État binational où près de la moitié de la population est sous le seuil de pauvreté, dit Haaretz.
Les inconvénients:
- Peu de progrès ont été réalisés vers la solution à deux États, bien qu'elle soit la proposition privilégiée depuis les années 1960. En fait, le sionisme sans compromis est devenu de plus en plus populaire, au point que l'enthousiasme pour une Palestine indépendante est désormais limité à de petits cercles élitistes, Nir Baram de Haaretz a écrit en 2015, ajoutant : La coalition sans solution et avec une position déterminée a gagné.
- Le nombre toujours croissant de colonies juives dans les territoires occupés constitue un obstacle majeur à l'établissement d'un État palestinien. Mahmoud Abbas, président de l'Autorité palestinienne, a averti que la poursuite des colonies détruirait les chances d'une solution à deux États et conduirait à plus d'extrémisme et d'instabilité.
- Certains analystes régionaux pensent que l'établissement de deux nations distinctes selon des lignes religieuses et ethniques, plutôt que de faire pression pour un Israël pleinement intégré, ne fera que prolonger la violence sectaire dans la région. En 2010, alors rapporteur spécial de l'ONU Richard Falk a soutenu une solution à un seul État , en disant : Tant qu'il y aura ces deux États séparés, ou deux entités distinctes, ou un seul État d'apartheid israélien, il y aura de l'hostilité et de l'inimitié dans toute la région.
