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Indépendance de la Catalogne : quelles sont les options de Madrid ?

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En détail : le ministre des Affaires étrangères a déclaré que le Parlement débattrait de la séparation malgré une décision de justice

Des milliers de personnes manifestent après une descente de la police espagnole dans les bureaux du gouvernement catalan à Barcelone le mois dernier

Des milliers de personnes manifestent à la suite des descentes de police espagnoles dans les bureaux du gouvernement catalan à Barcelone le mois dernier

David Ramos/Getty Images

Le parlement catalan défiera une interdiction judiciaire espagnole et se réunira pour discuter d'une déclaration d'indépendance, a déclaré aujourd'hui un responsable du gouvernement régional – aggravant la plus grande crise à laquelle l'Espagne a été confrontée depuis une génération.

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Raul Romeva, ministre catalan des Affaires étrangères, a déclaré à la BBC que le débat parlementaire se poursuivrait malgré une décision de la Cour constitutionnelle hier ordonnant la suspension de la session de lundi.

Le Parlement discutera; le parlement se réunira, a déclaré Romeva à l'émission Today de BBC Radio 4. Ce sera un débat et c'est important.

La crise, a-t-il ajouté, serait résolue par des moyens politiques et non judiciaires.

Un porte-parole du Parlement a déclaré CNN que le président catalan Carles Puigdemont envisage de tenir une nouvelle session mardi pour débattre de la situation politique actuelle.

La Cour constitutionnelle de Madrid a averti hier que toute session parlementaire catalane convoquée au mépris de son ordre serait nulle et que les dirigeants politiques pourraient faire face à des poursuites pénales.

Ce n'est pas la première fois que le gouvernement catalan ignore les décisions de la Cour constitutionnelle, notamment son ordre de suspendre le référendum lui-même, dit Le gardien .

La décision de tenir des pourparlers parlementaires est intervenue alors que le chef de la police catalan, Josep Lluis Trapero, comparaissait devant un juge à Madrid pour suspicion de sédition contre l'État. La force de police autonome de Catalogne, Mossos d'Esquadra, est accusée de ne pas en faire assez pour protéger la police nationale espagnole des manifestants ni pour empêcher le référendum de dimanche d'avoir lieu, selon CNN.

Alors qu'Enric Millo, le plus haut représentant de Madrid en Catalogne, a présenté aujourd'hui les premières excuses du gouvernement espagnol pour les violences lors du référendum sur l'indépendance de dimanche, il a également reproché aux dirigeants politiques de la région d'avoir procédé au vote, a déclaré Le gardien .

Les développements laissent le Premier ministre espagnol Mariano Rajoy avec une crise politique, sociale, économique et des relations publiques.

Alors, quelles sont les options de Madrid alors que la Catalogne poursuit sa quête d'indépendance ?

Dialogue

Puigdemont a déjà appelé à la médiation avec l'Espagne sur l'indépendance - un appel soutenu par certains dirigeants européens, dont le Premier ministre belge Charles Michel, qui a tweeté : La violence ne peut jamais être la réponse !

L'Espagne a cependant maintenu une position dure, refusant de reconnaître le vote et qualifiant le référendum d'illégal. Mais cela pourrait changer, avec un changement de sympathie à Madrid à la suite d'images télévisées et en ligne de brutalités policières généralisées.

Depuis des mois, les médias madrilènes ont adopté une ligne dure contre le référendum sur l'indépendance de la Catalogne, selon vague allemande . La réponse du gouvernement espagnol au vote de dimanche a inspiré un revirement.

Quant à l'Union européenne, les rapports L'indépendant , les députés ont déjà signalé qu'ils n'interviendraient pas dans une affaire espagnole interne, laissant la balle dans le camp de Rajoy.

L'option constitutionnelle

Rajoy a d'autres options, mais toutes comportent des risques.

De nombreux analystes estiment que la déclaration unilatérale d'indépendance de la Catalogne pourrait contraindre Madrid à invoquer l'article 155 de la Constitution espagnole de 1978, qui suspendrait l'autonomie de la Catalogne, le Temps Financier rapports.

Albert Rivera, chef du parti favorable aux entreprises Ciudadanos, estime que l'article 155 devrait être utilisé pour bloquer toute déclaration d'indépendance. Dans des entretiens avec des médias espagnols, l'homme politique né à Barcelone a déclaré que la clause pourrait être invoquée temporairement, ne serait-ce que pour quelques heures, pour déclencher de nouvelles élections régionales.

De cette façon, tous les Catalans pourraient voter, pas seulement une partie, a déclaré Rivera.

Arrestations

Une autre option à enjeux élevés comprend l'arrestation d'un plus grand nombre d'hommes politiques catalans, dont Puigdemont. La police a arrêté une douzaine de fonctionnaires avant le vote de dimanche, et Le procureur général d'Espagne a déclaré qu'il n'excluait pas l'arrestation de Puigdemont pour désobéissance civile, abus de pouvoir et détournement de fonds publics en relation avec le référendum.

De nouvelles arrestations devraient s'avérer très risquées en Catalogne étant donné les tensions persistantes et les violences qui ont entaché le vote de dimanche, selon Le gardien .

Plus d'autonomie

L'Espagne pourrait choisir d'accorder plus d'autonomie à la Catalogne en échange du maintien de la région faisant partie de l'Espagne. Après tout, c'est une décision de la Cour constitutionnelle en 2010 qui a conduit par inadvertance au référendum sur l'indépendance de dimanche, L'Atlantique rapports.

À l'époque, le tribunal a annulé les tentatives de Barcelone de placer la langue catalane au-dessus de l'espagnol dans la région. Il a également statué que les pouvoirs régionaux sur les tribunaux et les juges étaient inconstitutionnels; et a déclaré que l'interprétation des références à la « Catalogne en tant que nation » et à « la réalité nationale de la Catalogne » dans le préambule du Statut d'autonomie de la Catalogne n'a aucun effet juridique.

Un peu de marge de manœuvre pourrait grandement contribuer à mettre fin à la tension.

Succession

L'option la plus efficace et la moins probable serait peut-être pour Rajoy de permettre à la Catalogne de devenir immédiatement un État indépendant.

Pour l'observateur occasionnel, la Catalogne semble avoir déjà beaucoup des attributs d'un État, dit le BBC . Mais la lourde dette publique de la Catalogne soulève des questions quant à savoir si la Catalogne serait capable de voler de ses propres ailes.

Selon la BBC, le gouvernement catalan doit 77 milliards d'euros (68 milliards de livres sterling), soit environ 35% du PIB, dont 52 milliards d'euros (46 milliards de livres sterling) de dette envers Madrid.

On se demande également si l'Espagne voudrait qu'une Catalogne indépendante paie un pourcentage de la dette nationale espagnole.

Si l'Espagne choisit de le faire, selon la BBC, cela pourrait rendre la vie difficile à une Catalogne indépendante.

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