Pourquoi tout le monde parle de probation
Le gouvernement annonce l'annulation des réformes controversées des services de probation introduites par Chris Grayling il y a à peine cinq ans
Le secrétaire aux Transports Chris Grayling a été secrétaire d'État à la justice jusqu'en 2015
Jack Taylor/Getty Images
La privatisation très critiquée par Chris Grayling de certaines parties des services de probation en Angleterre et au Pays de Galles doit être annulée au milieu des affirmations selon lesquelles les réformes ont mis le public en danger.
En 2014, Grayling, alors secrétaire à la justice, a confié la supervision des affaires à faible et moyen risque à des entreprises privées, tandis que l'État a continué à gérer les délinquants à haut risque.
Mais à peine cinq ans plus tard, son successeur David Gauke a annoncé que le Service national de probation (NPS) public reprendra la surveillance des risques faibles et moyens à partir de décembre 2020.
L'objectif du programme Transforming Rehabilitation de Grayling était de réduire la récidive et d'économiser de l'argent, L'indépendant rapports. Pourtant, Le gardien a révélé l'année dernière que le nombre de délinquants en Angleterre et au Pays de Galles accusés d'infractions graves tout en étant surveillés par des sociétés de probation privées avait considérablement augmenté.
Annonçant la renationalisation du service, Gauke a déclaré qu'il souhaitait un système de justice plus intelligent qui réduise les récidives en offrant des alternatives communautaires solides aux courtes peines de prison inefficaces.
Que s'est-il passé?
Les services de probation en Angleterre et au Pays de Galles surveillent actuellement plus de 250 000 personnes, y compris des détenus se préparant à quitter la prison, d'anciens détenus vivant dans la communauté et des personnes purgeant des peines communautaires ou avec sursis, selon Le télégraphe quotidien .
Grayling a pris la décision de confier la surveillance de la probation des délinquants à faible risque à huit entreprises privées qui gèrent 21 sociétés dites de réadaptation communautaire.
le BBC rapporte qu'il est allé de l'avant avec le plan malgré la réception de nombreux avertissements sur les risques considérables de diviser les services de probation entre différents prestataires et d'introduire une méthode de paiement en fonction des résultats.
Cette décision a été fortement critiquée par les députés, les organisations caritatives et les organismes de surveillance, l'inspecteur en chef de la probation de Sa Majesté, Dame Glenys Stacey, qualifiant le modèle de privatisation partielle d'irrémédiablement défectueux.
En mars, le National Audit Office a déclaré que les problèmes liés à la privatisation partielle avaient coûté aux contribuables près de 500 millions de livres sterling. L'organisme de surveillance des dépenses publiques a également signalé que le nombre de délinquants retournant en prison pour avoir enfreint les conditions de leur permis avait grimpé en flèche et a révélé que plus de 200 criminels sous probation privatisée avaient été accusés de meurtre.
Un rapport de l'inspecteur de probation Stacey a également révélé que la refonte avait conduit à la supervision de dizaines de milliers de délinquants – jusqu'à 40% du total – par des appels téléphoniques toutes les six semaines plutôt que par des réunions en face à face.
Cette semaine, le secrétaire à la Justice Gauke a déclaré à BBC Radio 4 Aujourd'hui programme que le gouvernement conservateur avait rencontré des difficultés avec les services de probation pour des raisons complexes, notamment que le nombre de cas n'a pas été ce qui était prévu.
Et la réponse à l'annonce de Gauke ?
L'inspecteur en chef de la probation Stacey a déclaré qu'elle était ravie de l'annulation de la privatisation partielle, ajoutant que l'annulation met fermement l'accent sur l'amélioration de la qualité des services de probation.
Les professionnels de la probation aux abois sont maintenant confrontés à d'autres changements, mais je prévois qu'ils seront de bon cœur. C'est une chance de restaurer leur professionnalisme, a-t-elle poursuivi.
Mais Janine McDowell, PDG de Sodexo Justice Services, a affirmé que le système plus fragmenté résultant de l'annulation du contrat créerait de la confusion car les délinquants sont transférés entre différentes organisations.
Pendant ce temps, la BBC dit que la renationalisation sera considérée comme un aveu par le gouvernement que les réformes phares de Chris Grayling ont échoué.
Les temps convient que le renversement est un autre coup porté à la réputation de l'actuel secrétaire aux transports.
Et ensuite ?
Gauke vise à amener toute la gestion des délinquants sous le NPS d'ici le printemps 2021, mais fournira toujours jusqu'à 280 millions de livres sterling par an pour les interventions de probation des secteurs privé et bénévole, rapporte ITV Nouvelles .
Selon Le gardien , le nouveau système se traduira par 11 nouvelles régions de probation en Angleterre et au Pays de Galles gérées par le NPS. Chacun aura un partenaire d'innovation, soit une entreprise privée, une organisation caritative ou une ONG, qui fournira certains services de réadaptation.
Ian Lawrence, secrétaire général du syndicat Napo des agents de probation, a salué la refonte, mais a ajouté : Nous sommes évidemment déçus qu'il y ait une intention pour que certains travaux de probation restent dans le secteur privé.
