Comment les avocats de l'UE pourraient riposter aux plans de Boris Johnson pour le Brexit
Ursula von der Leyen annonce que le Royaume-Uni a reçu une mise en demeure concernant le projet de loi sur les marchés intérieurs
Ursula von der Leyen annonce que le Royaume-Uni a reçu une mise en demeure concernant le projet de loi sur les marchés intérieurs
Jack Hill/WPA Pool / Getty Images
L'Union européenne a lancé une action en justice contre le Royaume-Uni pour la tentative de Boris Johnson de passer outre certaines parties de l'accord de retrait du Brexit.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a confirmé aujourd'hui qu'une lettre serait envoyée au Royaume-Uni pour lancer le processus précontentieux de l'UE.
L'annonce est intervenue après que le projet de loi sur le marché intérieur, qui modifiera unilatéralement des éléments de l'accord de retrait du Brexit enfreignant le droit international, a été adopté hier par la Chambre des communes.
Quelle action en justice l'UE peut-elle engager ?
Le projet de loi sur le marché intérieur contient un certain nombre de clauses qui annulent effectivement certaines parties du protocole d'Irlande du Nord figurant dans l'accord de retrait original signé l'année dernière.
Le retour en arrière sur le traité du Brexit a provoqué la colère à la fois à Westminster et à Bruxelles, von der Leyen ayant déclaré auparavant qu'elle était très préoccupée par le projet de loi, qui enfreint le droit international et sape la confiance.
Bien que la législation proposée ait obtenu l'assentiment des Lords, von der Leyen a confirmé que l'UE maintiendrait sa part de l'accord, affirmant que la Commission continuerait à travailler dur pour une mise en œuvre complète et rapide de l'accord de retrait. Nous tenons nos engagements.
Les avocats du bloc ont suggéré que les tribunaux de l'UE ont le potentiel d'imposer une somme forfaitaire ou une astreinte au Royaume-Uni.
Bruxelles pourrait également utiliser le mécanisme de règlement des différends en vertu de l'accord de retrait, ce qui pourrait également entraîner à terme l'imposition de sanctions financières par le groupe spécial d'arbitrage, indique le document.
Les avocats disent qu'il est peu probable qu'une affaire puisse être ouverte avant la fin de l'année, rapporte la BBC. Mais une action en justice pourrait être intentée devant la Cour européenne de justice ou via le mécanisme de règlement des différends après la fin de la période de transition le 31 décembre, suggèrent les avocats.
Et cela pourrait entraîner des sanctions financières importantes, car l'UE estime que le projet de loi représente une violation flagrante de l'accord de retrait.
Pourtant, Politique affirme que la route juridique est longue et incertaine, et qu'il est beaucoup plus probable que les deux parties parviennent à un accord politique avant que tout processus puisse être achevé devant les tribunaux.
Le projet de loi ayant peu de chances d'être adopté par le Parlement avant décembre, si les deux parties s'y montrent disposées, il est encore temps de parvenir à un compromis.
Quelle est l'ambiance à Bruxelles ?
La décision de Johnson de modifier l'accord de retrait a encore aggravé les relations déjà difficiles entre le Royaume-Uni et l'UE.
L'eurodéputé Manfred Weber, chef du principal groupe de centre-droit au Parlement européen, a averti que le non-accord devenait chaque jour plus probable.
Début septembre, un responsable de l'UE a déclaré Politique que la conduite récente du Royaume-Uni était choquante et un attentat à la bombe.
Il est toujours difficile de faire une analyse rationnelle des mouvements d'un gouvernement populiste, a déclaré le responsable. Mais cela ne peut plus être considéré comme une stratégie politique pour aboutir à un compromis. C'est une intention claire d'ouvrir la voie à un non-accord.
Une autre source de l'UE a ajouté qu'en quatre ans de négociations, c'est le plus bas absolu.
Des pourparlers d'urgence ont eu lieu cette semaine entre le responsable de l'UE Maros Sefcovic et le ministre du Cabinet britannique Michael Gove, avant le vote des communes, le premier ayant réitéré une fois de plus que l'accord de retrait doit être mis en œuvre, et non renégocié – et encore moins modifié unilatéralement, ignorés ou non appliqués.
Dans le même ordre d'idées, après l'annonce de l'action en justice, un haut diplomate de l'UE a déclaré au Temps Financier qu'en fin de compte, s'il y a un accord sur les négociations commerciales, il devra y avoir un « grand marché » où le Royaume-Uni abandonne les clauses incriminées du projet de loi sur le marché intérieur s'il veut que l'accord soit ratifié du côté de l'UE.
Des politiciens d'autres parties du monde ont également condamné les plans de Johnson de revenir sur le traité.
La présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, a averti qu'il n'y avait absolument aucune chance que les États-Unis signent un accord commercial post-Brexit avec le Royaume-Uni si le processus de paix en Irlande du Nord était compromis.
