Déclaration d'automne 2015 : qui va gagner et qui va perdre ?
Le crédit universel inchangé réduira la «générosité à long terme» des avantages, mais les familles les plus pauvres sont mieux protégées
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Le chancelier George Osborne a été contraint de réduire les crédits d'impôt l'année dernière
Jack Hill - Piscine WPA/Getty Images
Examen des dépenses 2015 : Osborne promet 100 milliards de livres sterling pour des projets d'infrastructure
30 octobre
Le gouvernement s'engage à promettre 100 milliards de livres sterling de financement pour des projets d'infrastructure ce parlement, alors que le chancelier George Osborne cherche à récupérer l'initiative politique lors de son examen des dépenses tant attendu le mois prochain.
Après une semaine de rigueur au cours de laquelle il envisage de réduire de 4 milliards de livres sterling les crédits d'impôt pour le travail ont été repoussés dans les Lords, et avant l'annonce décisive qui a été lourdement traînée par rapport aux coupes brutales dans les dépenses départementales, la chancelière cherche à exposer une vision économique plus positive.
Dans un discours prononcé aujourd'hui à York, Osborne confirmera l'engagement de 100 milliards de livres sterling et lancera officiellement la commission sur les infrastructures qu'il a annoncée en grande pompe lors de la conférence des conservateurs le mois dernier.
Il sera présidé par l'ancien ministre du Travail Lord Adonis et, il a été révélé aujourd'hui, comprendra un groupe d'experts de sept membres comprenant l'ancien vice-Premier ministre Lord Heseltine.
La commission «est conçue pour éliminer une partie de la politique des décisions sur les projets d'importance nationale», déclare le Temps Financier .
Le gardien ajoute: 'Il produira un rapport au début de chaque parlement avec des recommandations pour les dépenses sur les projets d'infrastructure, bien que les politiciens aient le dernier mot.'
Mais l'attention sera portée sur le gros engagement de financement - un chiffre énorme dans le contexte des réductions de dépenses plus larges. Le gouvernement a déclaré qu'il dévoilerait un nouveau paquet de ventes d'actifs qui « élèvera des milliards » vers le total.
Des fonds supplémentaires pourraient être trouvés si des coupes budgétaires allant jusqu'à 40 % dans les différents départements engendraient des économies globales supérieures aux 20 milliards de livres sterling prévus.
Osborne a souvent vanté les mérites de l'investissement dans les infrastructures, mais sous la rhétorique, il a présidé à une période de baisse des dépenses. Au total, depuis son entrée en fonction en 2010, il y a eu une baisse de 5,4 % des sommes allouées aux projets d'infrastructure.
La nouvelle commission se verra confier une mission couvrant dans un premier temps trois domaines. Il lui sera demandé d'identifier les priorités pour renforcer les infrastructures de transport entre les villes du nord et à Londres, et d'examiner comment le Royaume-Uni peut améliorer sa sécurité énergétique.
Osborne a déclaré qu'une 'stratégie d'investissement dans les routes' de 15 milliards de livres sterling serait également entièrement financée.
Bilan des dépenses 2015 : les aides de l'État aux entreprises seront réduites
04 septembre
Le secrétaire aux Affaires, Sajid Javid, a proposé de réduire le soutien de l'État aux entreprises et d'augmenter les coûts pour les étudiants dans sa contribution aux économies demandées à Whitehall par George Osborne.
Aujourd'hui, les ministres soumettent leurs premiers exercices de modélisation pour des coupes budgétaires allant jusqu'à 40 %. Cela marquera le « début des négociations sur la façon dont le gouvernement réduira 20 milliards de livres sterling » dans les dépenses, Le gardien dit.
Osborne a déjà annoncé son intention de réduire de 12 milliards de livres sterling de l'aide sociale et de récupérer 5 milliards de livres sterling d'impôts impayés au cours des quatre prochaines années dans le cadre d'un plan visant à équilibrer les comptes d'ici la fin de ce parlement.
Selon le Temps Financier , Javid, 'un petit Thatcherite', cherche à 'transformer radicalement son département', qui dispose d'un budget de 18 milliards de livres sterling qui 'paye les universités, la formation continue, les compétences et la science, ainsi que le soutien aux entreprises et l'innovation'. Comme pour tous les départements « non protégés » – à l'exception de la santé, des écoles, de l'aide à l'étranger et de la défense, dont les budgets sont limités – il doit soumettre des plans indiquant comment il réduirait ses dépenses de 25 % et 40 %.
Javid devra peut-être aller encore plus loin, car O
sborne a confié à son département l'essentiel du coût de l'augmentation du nombre d'apprentissages et de la limitation des crédits d'impôt au travail, qui seront payés par le biais d'un augmentation du salaire minimum pour la plupart des travailleurs à plus de 9 £ de l'heure.
Des initiés ont déclaré au FT qu'il aurait probablement proposé de transformer les subventions offertes aux entreprises pour stimuler l'activité dans des domaines ou des secteurs particuliers en prêts. Il pourrait également étendre le régime des prêts étudiants aux cours professionnels de l'enseignement supérieur et lancer une «réorganisation en profondeur pour économiser de l'argent dans les «organisations partenaires», telles que le service d'insolvabilité et les conseils de recherche.
En réponse, John Cridland, directeur général de l'organisation patronale CBI, a mis en garde contre la « fausse économie » consistant à réduire le soutien à l'innovation des entreprises.
Ailleurs, les conseils ont déclaré que leurs budgets seraient réduits par des coupes dans le financement du gouvernement central dans divers domaines, et ont exigé une plus grande décentralisation pour les aider à allouer plus efficacement les ressources.
Dans un article pour le Gardien , Gary Porter, président de la Local Government Association, a cité 10 milliards de livres sterling de pressions sur les coûts supplémentaires dues à des changements tels que la réduction du loyer payé sur les logements sociaux, alors qu'il appelait le gouvernement à céder le contrôle de 60 milliards de livres sterling de dépenses.
Examen des dépenses 2015 : Network Rail n'a pas épargné les coupes sombres
24 août
Network Rail, le monopole public de l'infrastructure ferroviaire, ne sera pas épargné par la faux lors du prochain examen des dépenses, les mandarins de Whitehall lui demandant de modéliser des milliards de livres de réductions au-delà de celles qu'il vise déjà.
le Horaires du dimanche rapporte que l'organisation, qui était un organisme indépendant jusqu'à ce que les nouvelles règles comptables européennes la ramènent dans les livres publics à la fin de l'année dernière, a été invitée par le ministère des Transports non protégé à se préparer à des coupes dans l'ensemble de son budget.
Le mois prochain, tous les ministères, à l'exception de la santé et de l'éducation, seront invités à présenter des réductions de 25 % et 40 %, le chiffre réel devant être convenu lors des négociations avec George Osborne.
Network Rail vise déjà une réduction de 20 % de son budget de 38,5 milliards de livres sterling sur une « période de contrôle » de cinq ans allant jusqu'en 2019. Cinq pour cent supplémentaires sur les 30 milliards de livres restants équivaudraient à 1,5 milliard de livres d'économies supplémentaires, tandis que le chiffre maximum - 40 pour cent du budget actuel - entraînerait de nouvelles coupes de 7,7 milliards de livres sterling.
Le gouvernement a « mis en évidence des domaines tels que les salaires et les primes comme cibles potentielles », tandis que des réductions à l'extrémité supérieure de la projection pourraient entraîner « des réductions drastiques des mises à niveau, des salaires, des matériaux et même de la maintenance ».
Network Rail a connu une relation difficile avec le ministère des Transports après avoir subi une interruption de service majeure dans les principales gares terminus de Londres en décembre et janvier et avoir pris du retard sur des projets majeurs. En juin, le secrétaire aux Transports, Patrick McLoughlin, a reporté plusieurs mises à niveau de l'électrification dans le nord et a limogé le président de l'organisation, Richard Parry-Jones .
La demande pourrait également 'mettre le Trésor sur une trajectoire de collision avec le régulateur indépendant, l'Office of Rail and Road', qui depuis 1993 a fixé un budget pour Network Rail et son prédécesseur Railtrack qui est 'protégé par la loi'.
La nouvelle du dernier objectif de réductions intervient après que les chiffres aient révélé une amélioration des finances publiques au sens large. En juillet, les recettes fiscales les plus élevées en 18 ans ont généré le premier excédent budgétaire mensuel depuis 2012. Le télégraphe du jour [3] indique que le gouvernement a pris 1,3 milliard de livres de plus qu'il n'a emprunté et le groupe de réflexion Capital Economics pense maintenant qu'il dépassera son objectif d'emprunt annuel.
Revue des dépenses 2015 : emprunts publics au plus bas depuis sept ans
22 juillet
Les emprunts du gouvernement britannique ont atteint un creux de sept ans pour le mois de juin et étaient à leur plus bas pour le premier trimestre de l'exercice depuis le resserrement du crédit de 2008, alors qu'un revenu record et un impôt sur les sociétés ont renforcé les coffres du Trésor.
Cependant, les chiffres sont encore inférieurs aux prévisions des économistes et suggèrent que l'objectif d'emprunt annuel fixé ce mois-ci Budget peut être manqué de peu – soulignant l'ampleur du défi auquel est confronté le chancelier alors qu'il tente d'améliorer les finances publiques.
Le Guardian rapporte que les données du Office des statistiques nationales montrent que les emprunts du gouvernement s'élevaient à 9,4 milliards de livres sterling en juin, en baisse de 800 millions de livres sterling par rapport à l'année précédente, mais au-dessus des attentes de 8,5 milliards de livres sterling. Au cours des trois mois à compter d'avril, le total s'élevait à 20,1 milliards de livres sterling, en baisse de 20% sur un an et au plus bas depuis 2008-09.
C'était le résultat de recettes mensuelles record de l'impôt sur le revenu et de l'impôt sur les sociétés, qui ont atteint respectivement 11,5 milliards de livres sterling et 1,7 milliard de livres sterling. Le Times dit que reçus de TVA a également augmenté de sept pour cent à 10,9 milliards de livres sterling.
Dans son deuxième budget de l'année il y a deux semaines, George Osborne prévoyait que les emprunts tomberaient à 69,5 milliards de livres sterling pour l'exercice 2015-16. S'adressant à la BBC, Howard Archer , économiste en chef britannique et européen chez IHS Global Insight, a déclaré que les derniers chiffres impliqueraient un emprunt de 70,9 milliards de livres sterling pour l'année dans son ensemble.
La dette publique globale a atteint 1 513 000 milliards de livres sterling, son plus haut niveau jamais enregistré. Cela équivaut à 81,5% de la production économique, contre 80,8% en mai.
La nouvelle intervient après qu'Osborne a décrit hier la portée du dernier examen des dépenses du gouvernement. Le Financial Times rapports qu'il a demandé aux départements non protégés de modéliser des réductions de 25 pour cent et 40 pour cent, en mettant l'accent sur les ventes de terrains et d'actifs.
Examen des dépenses 2015 : la recherche de réductions de 20 milliards de livres sterling commence
21 juillet
Dans le but d'économiser 20 milliards de livres sterling sur les dépenses ministérielles du gouvernement, George Osborne ordonnera aujourd'hui aux ministres de tracer des plans «audacieux et imaginatifs» et de vendre des actifs et des terres dans le but de réduire le déficit.
le BBC indique que les résultats de l'examen des dépenses seront annoncés le 25 novembre, les ministres étant invités à soumettre des propositions d'ici septembre. Il intervient après le budget d'été plus tôt ce mois-ci, qui décrivait 37 milliards de livres sterling de réductions et précisait où 17 milliards de livres sterling seraient trouvés, dont 12 milliards de livres sterling provenant des économies sociales et 5 milliards de livres sterling pour lutter contre l'évasion fiscale, l'évasion et les déséquilibres.
Il est peu probable que les ministères soient atteints d'objectifs normatifs comme ils l'étaient lors de l'examen des dépenses de 2010 dans le cadre de la coalition, mais il indique que ceux qui s'engagent avec le Trésor 'auront plus de contrôle' sur l'endroit où les coupes sont effectuées.
Selon Le gardien Le secrétaire en chef au Trésor, Greg Hands, écrira aux ministres pour leur demander d'identifier des économies au cours des quatre prochaines années, en mettant l'accent sur les ventes d'actifs et de terrains pour lever des capitaux et réduire les coûts de fonctionnement.
L'examen souligne que la dernière administration a réduit son domaine de deux millions de mètres carrés, générant 800 millions de livres sterling d'économies sur les coûts de fonctionnement et collectant plus de 1,7 milliard de livres sterling. Le gouvernement possède toujours plus de 300 milliards de livres sterling de terrains et de bâtiments.
Le chancelier devrait plaider en faveur des coupes en faisant valoir que la coalition a économisé 98 milliards de livres sterling sur cinq ans à un moment où la prestation des services publics s'est améliorée dans des domaines clés, avec une baisse de la criminalité, une satisfaction du NHS à des niveaux record et le nombre d'élèves à bonnes ou exceptionnelles écoles en hausse d'un million. La BBC dit qu'il ajoutera qu'aucune année 'ne verra des coupes aussi profondes' que celles de 2011-12 et 2012-13.
Avant les élections, les conservateurs avaient laissé entendre que les coupes dans les budgets départementaux s'élèveraient à 13 milliards de livres sterling, mais la chancelière a depuis présenté une série de plans pour augmenter les dépenses dans des domaines tels que la santé. le Temps Financier ajoute que le produit de la vente d'actifs sera utilisé pour financer 150 000 nouveaux logements d'ici 2020.
Dans le cadre des régimes actuels, le déficit, que le Le télégraphe du jour les billets s'élèvent à près de 70 milliards de livres sterling pour cette année, seront éliminés d'ici 2019-2020. Osborne prévoit alors de générer le «plus gros excédent budgétaire structurel depuis plus de 40 ans».
