Le plan de Poutine pour gouverner plus longtemps que Staline
Le parlement russe approuve une nouvelle constitution qui permet à Poutine de rester 16 ans
Des superpuissances rivales détournent les critiques en faisant de la propagande sur l'hypocrisie occidentale
Getty Images
Les deux chambres de la Douma - le parlement russe - ont donné leur approbation à des changements constitutionnels qui permettraient au président Vladimir Poutine de rester au pouvoir pendant les 16 prochaines années.
Un seul des 620 législateurs des chambres basse et haute a voté contre les amendements radicaux, qui ne prolongent pas la durée des mandats présidentiels mais réinitialisent l'horloge afin que Poutine puisse effectuer deux autres mandats.
La législation permettrait au président de rester en fonction jusqu'en 2036, dépassant Staline pour devenir le deuxième dirigeant russe en poste après Pierre le Grand.
Il a été proposé par Valentina Terechkova - une parlementaire, mais aussi la première femme dans l'espace. Compte tenu de son énorme autorité, ce serait un facteur de stabilisation pour notre société, a-t-elle déclaré.
Dans sa forme actuelle, la constitution du pays exige que Poutine quitte la présidence en 2024, à la fin de son mandat actuel, mais peu d'analystes observant la Russie s'attendaient à ce qu'il renoncer au pouvoir .
En janvier, il a annoncé qu'il prévoyait de provoquer des changements constitutionnels, et de nombreux commentateurs ont émis l'hypothèse qu'il transférerait le pouvoir de la présidence à des bureaux politiques tels que l'État ou le conseil de sécurité, lui permettant de rester en tant que dirigeant de facto tout en renonçant au titre de Président.
Certains ont deviné qu'il irait jusqu'à unir la Russie et la Biélorussie, prenant les rênes de Minsk et dirigeant les deux nations.
La dernière fois que la limite de son mandat approchait, Poutine a choisi de devenir Premier ministre, tirant les vraies ficelles du pouvoir tandis que Dmitri Medvedev a été président de 2008 à 2012, avant de regagner le bureau qu'il occupe depuis lors.
Cette fois, il a opté pour les méthodes plus brutales employées par le chinois Xi Xinping et le turc Recep Tayyip Erdoğan - qui ont tous deux modifié la constitution de leur pays pour leur permettre de détenir un pouvoir au-delà de ce qui était auparavant autorisé.
Que propose exactement Poutine ?
Les amendements accordent au président un pouvoir quasi absolu, réduisent encore l'autorité des maires élus et suppriment la primauté des normes internationales sur les lois russes, selon L'économiste . La prise de pouvoir est enveloppée du langage de Dieu, des traditions ancestrales, des familles hétérosexuelles et de la victoire sacrée dans la seconde guerre mondiale (dont la Russie fêtera le 75e anniversaire le 9 mai).
La législation doit être approuvée par la Cour constitutionnelle russe et un référendum national, qui est prévu pour le 22 avril. Aucun des deux ne devrait s'opposer à cette décision.
Poutine reste populaire parmi de nombreux Russes, dit Radio Europe Libre , même si le pays a connu l'été dernier certaines de ses plus grandes manifestations en faveur de la démocratie contre l'interdiction de candidats de l'opposition à certaines élections municipales.
Les modifications apportées aux limites du mandat de Poutine en tant que président sont intégrées dans une série d'autres amendements constitutionnels populistes, tels que, selon le Financial Times, des promesses d'augmenter les salaires chaque année et une interdiction du mariage homosexuel.
Ces changements sont calibrés pour augmenter la probabilité que la législation soit acceptée par le public en avril.
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Le pays acceptera-t-il la décision de Poutine ?
La Russie et ses voisins se sont depuis longtemps penchés sur des dirigeants individuels forts dans le modèle tsariste. Depuis l'effondrement de l'Union soviétique en 1991, seuls les États baltes ont connu des transitions de pouvoir relativement stables. L'Ukraine, la Géorgie, l'Arménie et le Kirghizistan ont tous connu des changements d'administration dysfonctionnels.
Dans son discours à la Douma mardi, Poutine a reconnu cette perception.
Je suis sûr que le temps viendra où la plus haute autorité présidentielle en Russie ne sera pas, comme on dit, aussi personnifiée - pas aussi liée à une seule personne, a-t-il déclaré. Mais c'est ainsi que toute notre histoire passée s'est réunie et nous ne pouvons, bien sûr, pas en tenir compte.
Le président, a-t-il poursuivi, est le garant de la sécurité de notre État, de sa stabilité interne - sa stabilité interne, évolutive - et je veux dire évolutive. Nous avons eu assez de révolutions.
Poutine parle beaucoup du besoin de stabilité de la Russie. Mais ce qu'il fait en fait, c'est de tenir tout le monde en haleine en se demandant ce qui chatouillera son imagination. Rester encore 12 ans ? Focus sur le Conseil de sécurité ? Les mêmes portes sont toujours ouvertes, aucune ne s'est fermée.
- Eva Hartog (@EvaHartog) 10 mars 2020
La déclaration de M. Poutine en 2011 selon laquelle il reviendrait à la présidence a contribué à précipiter des manifestations de rue à grande échelle, dit Le New York Times . Mais malgré une explosion de colère en ligne, il n'était pas clair si quelque chose de similaire se jouerait cette fois.
