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Qu'est-ce que le racisme institutionnel ?

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Accusation portée contre le ministère de l'Intérieur dans le projet de rapport Windrush

Etienne Laurent

Un examen de l'enquête sur le meurtre de Stephen Lawrence a révélé que la police du Met était « institutionnellement raciste »

Il est apparu qu'une première ébauche du rapport d'examen retardé de Windrush a qualifié le ministère de l'Intérieur d'institutionnel raciste à propos de la politique du département en matière d'environnement hostile envers les migrants.

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Les conclusions de l'étude indépendante sur l'expulsion des migrants caribéens qui vivaient légalement au Royaume-Uni depuis des décennies devaient initialement être publiées en mars de l'année dernière, mais n'ont pas encore été rendues publiques.

Pourtant, Les temps rapporte que des sources internes disent que l'expression institutionnellement raciste a été incluse dans un projet initial mais n'apparaît plus dans les versions plus récentes - ce qui a déclenché des affirmations selon lesquelles le rapport d'examen a été édulcoré.

Qu'est-ce que le racisme institutionnel ?

Le racisme institutionnel est une forme de racisme qui existe dans des cadres institutionnels, généralement de nature sociale ou politique.

La police métropolitaine a été qualifiée de raciste institutionnelle en 1999 par Sir William Macpherson, qui a dirigé l'enquête publique sur le coup de couteau mortel de l'adolescent noir Stephen Lawrence en 1993.

Macpherson a défini le racisme institutionnel comme l'échec collectif d'une organisation à fournir un service approprié et professionnel aux personnes en raison de leur couleur, de leur culture ou de leur origine ethnique. Cette forme de racisme se manifeste dans des processus, des attitudes et des comportements qui constituent une discrimination par le biais de préjugés involontaires, d'ignorance, d'imprudence et de stéréotypes racistes qui désavantagent les minorités ethniques, a-t-il déclaré.

Deux décennies plus tard, en 2018, un avocat représentant certaines des familles touchées par l'incendie de la tour Grenfell a déclaré que l'enquête publique sur l'incendie de juin 2017 devrait demander si la tragédie, qui a fait 72 morts, était le produit d'un racisme institutionnel.

D'autres ont affirmé que le racisme institutionnel est également répandu dans le système éducatif britannique. Dans un article sur La conversation l'année dernière, Katy Sian, maître de conférences en sociologie à l'Université de York, a écrit que le racisme dans les universités britanniques est endémique.

Une analyse des données de la Higher Education Statistics Agency (HESA) a montré qu'en 2012-2013, sur un total de 17 880 professeurs dans les universités britanniques, seuls 85 étaient noirs, 950 asiatiques et 365 autres (y compris métis).

Kalwant Bhopal, professeur d'éducation et de justice sociale à l'Université de Birmingham, pense que le privilège blanc domine toujours la société, Le gardien rapports.

Elle demande : si la Race Relations Amendment Act (2000) et Macpherson étaient efficaces, pourquoi si vous êtes un étudiant noir, vous êtes moins susceptible de quitter l'université avec un 2:1 ou un premier, moins susceptible de fréquenter une université d'élite et sont plus susceptibles d'être au chômage six mois après l'obtention de leur diplôme ?

Les militants disent qu'en plus d'être vus dans l'éducation et la police, des preuves de racisme institutionnel ont été trouvées dans le logement, les prêts, l'immigration, la fonction publique, la psychiatrie et d'autres médecines, et la politique.

Bhopal affirme que les décideurs politiques, les employeurs et les autres personnes au pouvoir ne font avancer la justice raciale que si elle soutient leurs propres intérêts, créant un écran de fumée de conformité avec les programmes d'égalité raciale.

On a l'impression de tourner en rond, conclut-elle.

D'où vient le concept ?

Le terme racisme institutionnel a été utilisé pour la première fois publiquement en 1967 par les militants afro-américains des droits civiques Stokely Carmichael (plus tard connu sous le nom de Kwame Ture) et Charles V. Hamilton dans leur livre Black Power : la politique de libération, selon Le gardien est Hugh Mair.

Dans le livre, Carmichael et Hamilton ont opposé le racisme individuel et le racisme institutionnel. Ils ont décrit ce dernier comme moins manifeste, beaucoup plus subtil, moins identifiable en termes d'individus spécifiques commettant les actes. Mais il n'en est pas moins destructeur de la vie humaine.

Parce que le racisme institutionnel opère dans des forces établies et respectées dans la société, il reçoit beaucoup moins de condamnation publique, ont fait valoir les deux militants.

Lorsque des terroristes blancs bombardent une église noire et tuent cinq enfants noirs, c'est un acte de racisme individuel, largement déploré par la plupart des segments de la société, ont-ils écrit.

Mais quand dans cette même ville - Birmingham, Alabama - cinq cents bébés noirs meurent chaque année à cause du manque d'électricité, de nourriture, d'abris et d'installations médicales, et des milliers d'autres sont détruits et mutilés physiquement, émotionnellement et intellectuellement à cause des conditions de pauvreté et discrimination dans la communauté noire, qui est fonction du racisme institutionnel.

Ironiquement, au Royaume-Uni, c'est grâce aux efforts d'un juge de la Haute Cour blanc, formé à l'école publique et anobli, que les projecteurs ont été braqués sur le problème. Lorsque Macpherson a qualifié le Met de raciste institutionnelle, il a déclenché un changement si important dans la société britannique que nous avons presque oublié à quoi cela ressemblait avant, selon Matthew Ryder QC.

L'idée qu'il y avait une composante structurelle du racisme qui a plus d'impact que l'animosité ou l'hostilité personnelle est maintenant bien établie, explique Ryder, qui a été maire adjoint de Londres pour l'intégration jusqu'à l'année dernière. C'était un concept presque complètement étranger avant l'enquête Stephen Lawrence.

La dénonciation publique du Met a permis aux Noirs de demander des comptes aux institutions pour le racisme, affirme Ryder.

Des critiques de la phrase?

Le terme de racisme institutionnel a été qualifié d'incendiaire par Trevor Philips, ancien président de la Commission pour l'égalité et les droits de l'homme (EHRC), rapporte le BBC .

Dans un discours de 2009 marquant le dixième anniversaire du rapport sur le meurtre de Lawrence dans lequel Macpherson a utilisé l'expression, Philips a déclaré que la Grande-Bretagne était de loin le meilleur endroit en Europe où vivre si vous n'êtes pas blanc.

L'utilisation du terme était incendiaire, a-t-il déclaré. «Cela a secoué les fondations du service de police et a provoqué une angoisse généralisée au sein du gouvernement.

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