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Qu'est-ce que l'aide d'État de l'Union européenne - et pourquoi menace-t-elle de faire dérailler les négociations sur le Brexit ?

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L'UE rejette la proposition britannique de dernière minute sur les subventions d'État

Boris Johnson et Michel Barnier à la Commission européenne à Bruxelles

L'UE rejette la proposition britannique de dernière minute sur les subventions d'État

Kenzo Tribouillard/AFP via Getty Images

L'Union européenne a rejeté une proposition de Boris Johnson visant à mettre fin à l'impasse du Brexit avec un ensemble de propositions limitant les aides d'État aux entreprises britanniques.

Le Royaume-Uni a pris la décision de dernière minute de remettre cinq nouvelles propositions dans une offre mettant fin à des mois d'impasse, mais a été repoussé par le négociateur de l'UE Michel Barnier, le Express quotidien dit.

Une source bruxelloise a déclaré Le gardien que Johnson a proposé d'énoncer une série de principes sur le contrôle des subventions de l'État dans le cadre d'un effort pour mettre fin à l'impasse sur ce qui est devenu le plus controversé des problèmes en suspens dans les négociations.

Quelles sont les règles de l'UE en matière d'aides d'État?

Les règles relatives aux aides d'État sont un ensemble de lois dictant la manière dont les gouvernements peuvent subventionner les entreprises.

Les aides d'État prennent la forme d'aides financières soutenues par l'État accordées à des entreprises privées, soit sous la forme de subventions directes en espèces, soit d'aides indirectes telles que des crédits d'impôt, d'une manière qui pourrait fausser la concurrence sur le marché.

L'UE applique des règles qui stipulent que les pays membres du bloc ne sont autorisés à fournir des aides d'État qu'avec l'approbation de la Commission européenne. Mais les règles de l'UE ne permettent pas aux gouvernements de donner de l'argent pour sauver les entreprises défaillantes, par exemple les entreprises qui ont subi des pertes récurrentes ces dernières années.

Pourquoi est-ce un point d'achoppement pour le Brexit ?

Tout au long des négociations, l'UE a fait pression pour que le Royaume-Uni accepte les règles du bloc en matière d'aides d'État, qui ne permettent pas l'octroi de subventions injustes, selon The Guardian. Mais Bruxelles a finalement fait une concession majeure au cours de l'été, abandonnant sa demande que la Grande-Bretagne continue de suivre ses règles directement, Le temps irlandais ajoute.

Au lieu de cela, l'UE demande maintenant au Royaume-Uni de définir à quoi ressembleront ses règles en matière d'aides d'État après le 31 décembre, lorsque la période de transition du Brexit prendra officiellement fin .

Le bloc souhaite également que Londres définisse les conditions dans lesquelles un régulateur national indépendant fonctionnerait et s'accorde sur un mécanisme robuste de règlement des différends avec l'UE en cas d'allégations de concurrence déloyale sur le marché, ajoute le journal.

C'est devenu un point de discorde majeur, les responsables de l'UE avertissant que tout accord sur la gestion des aides d'État devrait être conclu au plus haut niveau car il entre en conflit avec les propositions commerciales initiales du bloc, rapporte The Guardian.

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Les ministres britanniques ont déclaré la semaine dernière Les temps qu'ils croient qu'un un accord peut être trouvé sur les aides d'État dans lequel la Grande-Bretagne accepterait de respecter certaines règles de base sur son utilisation. Le chancelier Rishi Sunak pense également que la Grande-Bretagne est susceptible d'obtenir un accord et a travaillé sur des propositions pour le régime britannique d'aides d'État post-Brexit, ajoute le journal.

Mais alors que le Royaume-Uni cherche à entamer des pourparlers intenses pour conclure un accord d'ici le sommet européen du 15 octobre, l'UE a averti que cela ne se produirait que s'il y avait un mouvement significatif de la part du Royaume-Uni.

Si la Grande-Bretagne ne se rapproche pas de la position de l'UE sur les aides d'État, il n'y aura pas d'accord et la fin de la période de transition apportera de graves perturbations pour l'économie britannique , dit l'Irish Times.

Cela nuira également aux États membres de l'UE, y compris l'Irlande, mais le coût le plus important sera supporté par la Grande-Bretagne, où un résultat sans accord nuirait aux parties de l'économie qui ont été les moins touchées par le coronavirus, ajoute le journal.

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