Discours de haine contre liberté d'expression : les lois britanniques
Les électeurs suisses interdisent la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle
Cristina Quicler/AFP/Getty Images
Les électeurs suisses ont soutenu une nouvelle loi étendant la législation anti-discrimination raciale à l'orientation sexuelle.
Le gouvernement suisse a adopté une loi qui protège spécifiquement les personnes LGBTQ+ contre la discrimination ou les discours de haine en décembre 2018, mais une alliance de partis de droite s'est opposée au changement et a demandé un référendum pour l'empêcher.
Ce référendum a eu lieu dimanche, avec 63,1% du public votant en faveur de la nouvelle loi. Les militants de l'opposition avaient cherché à la présenter comme une loi bâillonnante qui enfreignait les droits à la liberté d'expression.
En vertu de la nouvelle législation, ceux qui dégradent ou discriminent publiquement les autres sur la base de leur orientation sexuelle pourraient encourir une peine de prison pouvant aller jusqu'à trois ans, bien que la loi ne couvre pas les conversations privées comme entre amis et famille.
Alors, où en sont les tribunaux britanniques sur la question de la liberté d'expression par rapport au discours de haine ?
Quelle est la loi sur la liberté d'expression ?
En vertu de l'article 10 de la Loi sur les droits de l'homme 1998, tout le monde a droit à la liberté d'expression au Royaume-Uni. Mais la loi précise que cette liberté peut être soumise aux formalités, conditions, restrictions ou sanctions prévues par la loi et nécessaires dans une société démocratique.
Ces restrictions peuvent être dans l'intérêt de la sécurité nationale, de l'intégrité territoriale ou de la sécurité publique, pour la prévention de l'ordre ou de la criminalité, pour la protection de la santé ou de la moralité, pour la protection de la réputation ou des droits d'autrui, pour empêcher la divulgation d'informations reçues à titre confidentiel, ou pour le maintien de l'autorité et de l'impartialité du pouvoir judiciaire.
Quelle est la loi sur le discours de haine ?
Un certain nombre de lois britanniques différentes interdisent le discours de haine. Parmi eux se trouve l'article 4 de la loi de 1986 sur l'ordre public (POA), qui érige en infraction le fait pour une personne d'utiliser des mots ou des comportements menaçants, injurieux ou insultants qui provoquent, ou sont susceptibles de provoquer, le harcèlement, l'alarme ou la détresse d'une autre personne. Cette loi a été révisée au fil des ans pour inclure un langage qui est réputé inciter à la haine raciale et religieuse, ainsi que la haine fondée sur l'orientation sexuelle et le langage qui encourage le terrorisme.
La loi sur le terrorisme de 2006 criminalise l'encouragement du terrorisme, qui comprend les déclarations qui glorifient des actes terroristes.
L'article 127 de la loi de 2003 sur les communications interdit l'envoi d'un message via un réseau de communications électroniques public qui est considéré comme extrêmement offensant, ou d'un caractère indécent, obscène ou menaçant.
Cette infraction est incroyablement large et a été utilisée pour traiter des communications joviales, bien que mal jugées - elle a d'énormes implications pour la liberté d'expression, selon le groupe de campagne pour la justice et la liberté. Liberté .
En octobre 2018, la Commission du droit a annoncé qu'elle procéderait à un examen approfondi des crimes haineux afin d'explorer comment rendre la législation actuelle plus efficace et d'examiner s'il devrait y avoir des caractéristiques protégées supplémentaires telles que la misogynie et l'âge. Mais 16 mois plus tard, le projet est encore en phase de pré-consultation.
Cette décision est intervenue après que des recherches ont révélé un soutien public écrasant à un programme pilote de deux ans qui a permis à la police du Nottinghamshire de devenir la première force au Royaume-Uni à enregistrer le harcèlement public des femmes – comme tâtonner, utiliser un langage explicite ou prendre des photos non désirées – ainsi que infractions plus graves, telles que les voies de fait, les crimes haineux de misogynie, les rapports Le gardien .
Mais les chefs de police insistent sur le fait que la loi actuelle sur le discours de haine est suffisante et n'a pas besoin d'être étendue.
Pour ce qui est de la misogynie, nous avons actuellement des crimes haineux dans la législation. Nous avons des facteurs aggravants, la haine raciale ou raciale. Nous avons des lois et des infractions spécifiques, nous n'avons pas celles relatives aux crimes liés au genre ou à la misogynie et, à mon avis, nous devrions nous concentrer sur les choses qui, selon moi, comptent le plus pour le public, commissaire de la police métropolitaine Cressida Dick Raconté BBC Radio 4 's Aujourd'hui programme.
Pourquoi le débat est-il si controversé ?
La criminalisation de l'incitation à la violence ou des menaces peut être considérée comme une limite justifiable à la liberté d'expression, dit Liberty. Ce qui est controversé, c'est la criminalisation d'un langage (ou d'un comportement) qui peut être désagréable, peut offenser mais qui n'incite pas à la violence, à la criminalité, etc., ajoute l'organisation.
Écrire pour Perspective magazine, Hugh Tomlinson QC soutient que le problème réside dans l'absence d'une constitution britannique. La liberté d'expression n'a pas, historiquement, la même primauté en droit anglais [comme aux États-Unis], explique-t-il.
Une constitution «écrite» appropriée fixe des limites aux pouvoirs des institutions gouvernementales, mais l'ensemble de règles souples et flexibles qui est décrit comme la constitution non écrite de la Grande-Bretagne ne fixe pas de telles limites.
Écrire dans Le spectateur, Lionel Shriver dit que le Royaume-Uni devrait suivre le livre de jeu américain.
Parce que l'alternative est ce que le Royaume-Uni a maintenant, et cela ne fera qu'empirer : le gouvernement légifère systématiquement non seulement ce que nous disons, mais ce que nous pouvons croire.
